Omjer naknade za negativan učinak. Pregled novih stopa plaćanja za negativan utjecaj na okoliš

Naknada za učinak za 2018. izračunava se na ažuriranom povratu. Razmotrimo koje su se inovacije pojavile u ovom obliku, o kojim čimbenicima ovisi izračun, jesu li se stope promijenile za 2018., kao i kada je potrebno platiti negativni učinak i kako ga odražavati u računovodstvu.

Tko je obveznik porezne naknade?

Obveznici naknade za negativan utjecaj na okoliš (NEI) su organizacije i samostalni poduzetnici koji ispuštaju onečišćujuće tvari u zrak stacionarnim izvorima, u vodna tijela ili se bave skladištenjem i zakopavanjem (zbrinjavanjem) otpada (čl. 16. st. 1. st. 1 Članak 16.1. Zakona “O zaštiti okoliša” od 10. siječnja 2002. br. 7-FZ).

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. rujna 2015. br. 1029 sadrži potpuni popis vrsta aktivnosti i drugih kriterija za razvrstavanje objekata u kategorije I-IV utjecaja na okoliš, u kojima organizacija mora platiti procjenu utjecaja na okoliš. . To posebno uključuje rudarstvo, metalurgiju, kemiju, proizvodnju hrane, neka poljoprivredna poduzeća i odlagališta komunalnog otpada.

VAŽNO! Obveza plaćanja naknade ne ovisiod poreznog režima koji primjenjuju organizacije ili samostalni poduzetnici koji su obveznici naknade za negativni učinak, kao i odŠtoviše, aktivnosti se obavljaju na objektima u vlasništvu ili zakupu koji dovode do negativnog utjecaja na okoliš.

Obveznici plaćanja naknade moraju podnijeti zahtjev Rosprirodnadzoru za svaki zagađivač i dobiti potvrdu o registraciji s oznakom kategorije zagađivača od I do IV.

VAŽNO! Ako se u procesu djelatnosti stvara samo proizvodni i potrošni otpad i nema drugih negativnih utjecaja, tada se zahtjev za registraciju prema NVOS-u ne podnosi (pisma Rosprirodnadzora od 21.02.2017. br. AS-06-02-36/ 3591 od 31. 10. 2016. br. AS -09-00-36/22354). Budući da pri obavljanju trgovačke djelatnosti i pružanju usluga, radu ureda, škola, vrtića, upravnih zgrada, klinika, bolnica i sl. u pravilu nastaje samo otpad iz proizvodnje i potrošnje, možemo zaključiti da se registracija kod njih nema potrebe da djeluje kao obveznik poreza na porezne obveznike.

Plaćanje za negativan utjecaj na okoliš ne treba brkati s ekološkom naknadom. To su različita plaćanja. Možete pročitati o razlikama.

Obrazac izvješća o nadzoru zaštite okoliša, koji vrijedi od 14.09.2018.

VAŽNO! Ako se poslovne aktivnosti obavljaju samo na objektima IV. kategorije, tada nema potrebe za plaćanjem naknade za negativan utjecaj (1. stavak, članak 16.1 Zakona br. 7-FZ).

• nema ispuštanja radioaktivnih tvari;
• nema ispuštanja onečišćujućih tvari koje nastaju pri korištenju vode za industrijske potrebe u kanalizaciju i okoliš, površinske i podzemne vode, kao i na površinu zemlje;
• postoje ispuštanja onečišćujućih tvari koja nastaju korištenjem vode za kućne potrebe;
• postoje stacionarni izvori emisija onečišćujućih tvari, a njihova količina nije veća od 10 tona godišnje;
• Postoje samo nestacionarni izvori emisije onečišćujućih tvari.

Dakle, korištenje motornog prijevoza u poslovnim aktivnostima ne dovodi do potrebe plaćanja za negativne utjecaje, budući da se plaćanje vrši samo za stacionarne objekte, na koje se (motorni prijevoz) ne odnosi (odredba 1., članak 16. Zakona br. 7-FZ).

Podaci na kojima se temelji obračun naknade

Obračun naknade za negativan utjecaj na okoliš (ili naknade za onečišćenje) ovisi o mnogim čimbenicima:

• priroda izvora onečišćenja;
• vrsta onečišćujuće tvari (ili njezina klasa opasnosti);
• količine stvarnih emisija;
• činjenica da ne postoje sredstva za mjerenje emisija;
• prisutnost prekomjernog onečišćenja iznad utvrđenih standarda;
• činjenica da je kontaminirani objekt ili područje pod posebnom zaštitom;
• troškovi nastali zbog mjera za smanjenje negativnih utjecaja.

Na temelju prva 2 pokazatelja određuje se stopa koja se koristi u izračunu. Množenjem s volumenom stvarne emisije (ako ne prelazi maksimalno dopuštenu) utvrđuje se iznos naknade za onečišćenje. Sljedeći tečajevi primjenjuju se na iznos oklade:

• povećanje, ako govorimo o nedostatku sredstava za mjerenje emisija, prekoračenju dopuštenih standarda onečišćenja ili lokaciji objekta (teritorija) pod posebnom zaštitom;
• smanjenje, ovisno o razredu opasnosti odloženog otpada, način njegovog nastanka i zbrinjavanja.

Maksimalni faktor množenja (120) može se pojaviti u situaciji kada nema sredstava za mjerenje volumena. Prekoračenje standarda dovodi do primjene koeficijenata jednakih 5 (ako se prekoračenje dogodi u razdoblju planiranog smanjenja ispuštanja) ili 25. Za objekt (područje) pod posebnom zaštitom primjenjuje se koeficijent 2.

Specifična veličina redukcijskog faktora može se odrediti kombinacijom faktora koji na njega utječu i kreće se od 0 do 0,67.

Prisutnost troškova za mjere za smanjenje negativnih učinaka omogućuje vam smanjenje iznosa obračunatih naknada.

Također, na visinu dospjelih iznosa na kraju godine utječe i činjenica da su predujmovi plaćanja onečišćenja doznačeni tijekom godine.

Stope primijenjene za izračun za 2018

Stope koje se koriste za izračun naknada za onečišćenje za 2018. utvrđene su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. rujna 2016. br. 913 (s izmjenama i dopunama 29. lipnja 2018.).

Ovisno o vrsti zagađujućeg objekta, dijele se u 3 skupine vezane uz objekte:

• stacionarni, proizvodeći emisije u atmosferu;
• oni koji vrše ispuštanje u vodna tijela;
• stvaranje otpada od proizvodnje i potrošnje.

Za prve 2 skupine navedene su specifične stope u odnosu na svaki naziv onečišćujuće tvari. Za otpad, stopa je vezana uz određeni razred opasnosti.

Prilikom odabira željene stope treba imati na umu da je svaka od njih u Odluci broj 913 dana u tri vrijednosti, koje se odnose na tri godine (2016., 2017. i 2018.). Ako su stope za 2017. i 2018. vrijednosno identične, onda su stope koje vrijede za obračun za 2016. znatno niže. Pogreška u odabiru može dovesti do netočnog izračuna naknade.

BILJEŠKA! Počevši od 2019. stope plaćanja poreza će se povećati za 4%. Pogledaj detalje.

Obrazac izvješća i rokovi za dostavu

Cjelokupni postupak obračuna naknade za onečišćenje očituje se u deklaraciji koja se izdaje jednom godišnje, nakon njezina završetka. Za 2018. ovo je izvješće sastavljeno prema obrascu odobrenom Nalogom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 9. siječnja 2017. br. 3 (Dodatak br. 2) i koristi se za izvješćivanje za 2017. godinu.

Obrazac izjave dostupan je za pregled i preuzimanje u materijalu “Deklaracija o negativnom utjecaju na okoliš je spremna” .

Deklaracija se sastoji od:

• s naslovne stranice koja odražava podatke o obvezniku;
• odjeljak u kojem se konačni obračunati iznosi plaćanja generirani po odjelima objedinjuju u jedinstveni iznos koji se sukcesivno usklađuje s vrijednostima za isplatu ili vraća platitelju uzimajući u obzir troškove mjera za smanjenje negativnog utjecaja i plaćeni predujmovi;
• tri odjeljka, odvojena glavnim vrstama izvora onečišćenja, u kojima se, zapravo, provodi obračun plaćanja za svaki izvor.

Tablice odjeljaka namijenjenih za izračun osiguravaju odraz svih podataka potrebnih za izračun količine ploče:

• dopuštene i stvarne količine s dodjelom prekomjernih količina;
• stope;
• primijenjeni koeficijenti;
• sastavnice obračunatog iznosa naknade i njezinu konačnu vrijednost.

Svaka rubrika dodijeljena ovisno o vrsti izvora onečišćenja popunjava se samo ako prijavitelj ima podatke za to.

Pravila kojih se treba pridržavati prilikom unosa podataka u deklaraciju detaljno su navedena u tekstu naloga Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 01.09.2017. br. 3, u bilješkama uz obrazac obrasca odobreno od strane njega. U njima također možete pronaći vrijednosti potrebnih koeficijenata i načine provjere točnosti unosa podataka za svaki odjeljak. Osim toga, postupak izračuna za svaku vrstu onečišćujućeg objekta detaljno je opisan u Odluci Vlade Ruske Federacije od 3. ožujka 2017. br. 255.

Rok za podnošenje deklaracije utvrđen je stavkom 5. čl. 16.4 Zakona o zaštiti okoliša od 10. siječnja 2002. br. 7-FZ. Njegov rok je 10. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine. U 2019. godini ovaj dan pada na neradni dan (nedjelja). Međutim, Zakon br. 7-FZ ne utvrđuje mogućnost odgode roka. Stoga ćete deklaraciju za 2018. godinu morati predati najkasnije do 07.03.2019.(08.03.2019. (petak) je neradni praznik).

Greške učinjene u podnesenoj prijavi, a koje je isplatitelj sam utvrdio, može sam ispraviti podnošenjem usklađenog izvješća. Ali to se bez posljedica može učiniti samo prije isteka roka određenog za podnošenje izvorne deklaracije. Stoga ne biste trebali odgađati javljanje za posljednjih nekoliko dana.

O problemima koji postoje oko mogućnosti povrata preplaćenih naknada za onečišćenje pročitajte u materijalu “Preplata “za prljavštinu” - poteškoće s povratom” .

Postupak plaćanja negativnog utjecaja

Na temelju rezultata izračuna navedenih u odjeljku izjave koji odražava usklađivanje izračunatih vrijednosti naknada, iznos se plaća na kraju godine. Odnosno, njezina se vrijednost utvrđuje kao ukupni iznos naknade za godinu umanjen za troškove mjera za smanjenje negativnog utjecaja i plaćene predujmove. Takvo plaćanje mora se izvršiti prije 1. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine (točka 3, članak 16.4 Zakona br. 7-FZ od 10. siječnja 2002.).

Na temelju ukupnog iznosa plaćanja negativnog utjecaja izvršenog u 2018. godini (uzimajući u obzir dane predujmove) utvrdit će se iznos akontacija koje će biti potrebno izvršiti u 2019. godini. Iznos svake od njih bit će jednak ¼ ukupnog iznosa stvarno plaćene naknade za negativni učinak za 2018. godinu.

Da biste saznali kako se izračun predujmova za takva plaćanja može promijeniti, pročitajte materijal “Postupak obračuna predujmova za plaćanje negativnog utjecaja na okoliš može se promijeniti” .

Predujmovi se isplaćuju 3 puta godišnje, na kraju svakog od prva tri tromjesečja godine, najkasnije do 20. dana u mjesecu koji slijedi sljedećem kvartalu.

VAŽNO! Mala poduzeća ne plaćaju predujmove (klauzula 3, članak 16.4 Zakona br. 7-FZ).

Plaćanje za negativan utjecaj na okoliš provodi se prema sljedećim BCC:

Kršenje rokova plaćanja za negativne utjecaje rezultirat će administrativnom kaznom. Za organizacije varira od 50.000 do 100.000 rubalja, a za dužnosnike - od 3.000 do 6.000 rubalja. (Članak 8.41 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Priznavanje troškova za NVOS

U računovodstvu

Plaćanje za NVOS, prema klauzuli 5 PBU 10/99 „Troškovi organizacije”, uključeno je u troškove redovnih aktivnosti i prikazuje se kao zaduženje na računima troškova (20, 23, 25, 26, 44 ).

Uplata za razrez poreza nije uplata poreza, stoga se konto 68 “Obračuni s proračunom” ne koristi u računovodstvene svrhe. Nastanak i otplata obveza za „negativne utjecaje“ evidentira se na računu 76 „Obračuni s ostalim dužnicima i vjerovnicima“.

U poreznom knjigovodstvu

Plaćanje za NVOS u granicama standarda odnosi se na materijalne troškove (potklauzula 7, klauzula 1, članak 254 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Plaćanja za negativne utjecaje na okoliš koja prelaze ove iznose ne uzimaju se u obzir u troškovima (članak 270. članka 4. Poreznog zakona Ruske Federacije).

U dopisu od 06.07.2018. br. 03-03-06/1/39148, Ministarstvo financija Ruske Federacije napominje da Porezni zakon ne utvrđuje rok za priznavanje materijalnih troškova u obliku naknade za procjena poreza. Za poduzeća i samostalne poduzetnike u općem sustavu oporezivanja službenici preporučuju priznavanje troškova u obliku naknade za razrez poreza na zadnji dan poreznog razdoblja za koje se vrši. Dužnosnici također preporučuju priznavanje tromjesečnih plaćanja kao rashoda zadnjeg dana izvještajnog razdoblja za koje su izvršena (pisma Ministarstva financija Ruske Federacije od 15.08.2016. br. 03-03-06/1/47690, od 08.08.2016.godine broj 03-03-06/1/ 46432).

Za organizacije i samostalne poduzetnike na pojednostavljenom sustavu oporezivanja s objektom "dohodak minus rashodi", naknada za procjenu poreza (u granicama standarda) može se uzeti u obzir kao dio materijalnog prihoda (podtočka 5, klauzula 1, članak 346.16 Poreznog zakona Ruske Federacije). Troškovi u obliku naknada za razrez poreza priznaju se u trenutku terećenja tekućeg računa (podtočka 1, točka 2, članak 346.17 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Rezultati

Postupak obračuna godišnje naknade za onečišćenje prema rezultatima za 2018. godinu ostao je isti kao i za 2017. godinu. Sam izračun se vrši u posebno određenim dijelovima deklaracije (također je zadržala svoj oblik iz izvješća za 2016.), raspoređenim ovisno o vrsti onečišćujućeg objekta. Obračunata naknada za te dionice zatim se usklađuje s iznosom izdataka za mjere smanjenja negativnog utjecaja i iznosom akontacija plaćenih tijekom godine.

Cjenovnikom i Metodološkim uputama predviđeno je da se u tarifama za obradu, neutralizaciju i zbrinjavanje krutog komunalnog otpada uzme u obzir procijenjena dobit od poslovanja regulirane organizacije utvrđena u visini od 5 posto tekućih rashoda, uzimajući u obzir obilježja utvrđena odabranim načinom tarifne regulacije, kao i naknade za negativan utjecaj na okoliš pri zbrinjavanju krutog komunalnog otpada, čija se visina utvrđuje uzimajući u obzir stope plaćanja za negativni utjecaj na okoliš utvrđene Uredba Vlade Ruske Federacije od 13. rujna 2016. N 913.

B) u stavku 2. riječi: »normati plaćanja za emisije onečišćujućih tvari u atmosferski zrak iz stacionarnih i pokretnih izvora, ispuštanja onečišćujućih tvari u vodna tijela površinskih i podzemnih voda, zbrinjavanje industrijskog i potrošačkog otpada, odobreni Uredbom Vlade RH. Ruska Federacija od 12. lipnja 2003. N 344 (u daljnjem tekstu: plaćanje za emisije)" zamjenjuju se riječima "stope plaćanja za negativan utjecaj na okoliš, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. rujna 2016. N 913 "O stopama plaćanja za negativan utjecaj na okoliš i dodatnim koeficijentima" (u daljnjem tekstu - stope plaćanja emisija)";

Deklaracija NVOS-2019, putem koje se dostavljaju izvješća za 2018. godini službi nadzora zaštite okoliša, ima svoje karakteristike pripreme i podnošenja. Pogledajmo što su.

Obrazac izjave NEOS-2019

Izjava o NVOS-u je dokument koji se izdaje jednom na kraju godine. Obrazac izjave o NVOS-u, podnesen 2019. za 2018., odobren je Nalogom Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 1. rujna 2017. br. 3 (Dodatak br. 2) i već nam je poznat.

Obrazac se može vidjeti i preuzeti u materijalu “Deklaracija o negativnom utjecaju na OS je spremna.”

Osim naslovne stranice i obrasca, raščlanjenog prema vrsti naknade i koji odražava postupak dobivanja iz obračunatog iznosa iznosa koji bi isplatitelj stvarno trebao platiti ili mu vratiti, deklaracija sadrži rubrike za izračun naknade, posvećene na obračun uplata:

• o emisijama u atmosferu iz stacionarnih izvora (odjeljak 1.);
• za produkte izgaranja ili disperzije pratećeg plina iz naftnih polja unutar dopuštenog volumena (odjeljak 1.1.) i iznad tog volumena (odjeljak 1.2.);
• o ispuštanjima u vodna tijela (odjeljak 2);
• za zbrinjavanje otpada koji nastaje u postrojenjima (odjeljak 3.) i koji zbrinjavaju operateri (odjeljak 3.1.).

Svaka od navedenih rubrika popunjava se ako prijavitelj za to ima osnova.

Pravila za ispunjavanje deklaracije detaljno su opisana u napomenama uz njezin obrazac i sadrže:

• podatke o osobama koje su potrebne za popunjavanje svakog odjeljka;
• izvori informacija iz kojih su određene informacije preuzete;
• opis značajki odražavanja podataka unesenih u svaki od redaka (stupaca) izvješća;
• formule za izračun;
• vrijednosti koeficijenata korištenih u izračunu;
• omjere pomoću kojih je moguće provjeriti ispravnost podataka unesenih u rubriku.

Više o izvornim podacima za izračun naknade za razrez poreza pročitajte u ovom članku.

Stope naknada za NVOS za izvješće u 2019

Visina stopa koje se koriste za izračun naknade za razrez poreza za 2018. u 2019. određena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. rujna 2016. br. 913 (izmijenjeno i dopunjeno Uredbom br. 758 od 29. lipnja 2018.).

Stope u ovom dokumentu podijeljene su u 3 skupine prema vrsti onečišćujućih objekata:

• stacionarni, proizvodeći emisije u atmosferu;
• izvođenje ispuštanja u vodna tijela;
• stvaranje otpada od proizvodnje i potrošnje.

Za prve 2 vrste stope su dane u odnosu na naziv pojedine onečišćujuće tvari, a za otpad u odnosu na razrede opasnosti. Svaka stopa prikazana je u 3 svoje vrijednosti (posebno za svaku godinu koja čini razdoblje 2016.-2018.). Istodobno su stope na granici 2016.-2017. značajno povećane, a na granici 2017.-2018. ostale su na istim vrijednostima.

Ista uredba za teritorije i objekte pod posebnom zaštitom saveznog zakona propisuje obveznu primjenu rastućeg faktora 2 na zadane vrijednosti stopa.

BILJEŠKA! U 2019. godini primjenjuju se stope naknada za 2018. uz dodatni koeficijent od 1,04 (Vladina Uredba br. 758 od 29. lipnja 2018.).

Rokovi za izvješćivanje o NEI-2019 i značajke njegovog podnošenja

Izjava se mora podnijeti saveznoj službi za nadzor upravljanja okolišem najkasnije do 10. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine (točka 5. članak 16.4. Zakona o zaštiti okoliša od 10. siječnja 2002. br. 7-FZ) .

BILJEŠKA! Za izjašnjavanje na NVOS nije predviđena odgoda roka zbog vikenda i praznika. U 2019. godini 10. ožujka je nedjelja. Stoga se trebate javiti dan ranije, odnosno najkasnije do 07.03.2019.

Preferirani način podnošenja izvješća za tijelo koje prima izvješća je elektronički (stavci 4, 5 Dodatka br. 1 Naredbe br. 3 Ministarstva prirodnih resursa Rusije od 9. siječnja 2017.). Dopušteno je prikazivanje na papiru, ali iznimno u slučajevima kada prijavitelj:

• nema elektroničkog potpisa;
• nema tehničke mogućnosti povezivanja s internetom;
• iznos naknada obračunatih za prethodnu godinu ne prelazi 25 tisuća rubalja. (no i ovdje je poželjna paralelna dostava podataka na elektroničkom mediju).

Papirnata izjava podnosi se teritorijalnom tijelu savezne službe koja nadzire upravljanje prirodnim resursima na mjestu registracije objekta (ili nekoliko objekata) za koje se priprema izvješće. Ako objekt padne na teritoriju različitih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tada se sastavljaju različite deklaracije (za svaku regiju). Prijavu možete podnijeti u papirnatom obliku donošenjem nadležnom tijelu ili slanjem poštom (uz obavijest i popis priloga).

Datum zaprimanja deklaracije ovisi o načinu podnošenja. Razmatrat će se:

• kada se šalje elektroničkim putem, datum registracije izvješća kod tijela primatelja;
• pri podnošenju papirnate verzije koja se donosi primatelju - datum primitka;
• kada se šalje poštom - datum na poštanskom žigu.

U prilogu deklaracije nalazi se:

• popis dokumenata o troškovima smanjenja razreza poreza, s pravom na prilagodbu iznosa naknade;
• dokument kojim se potvrđuje ovlaštenje osobe koja potpisuje ili podnosi izjavu, ako to čini zastupnik.

Prije isteka roka koji je određen kao rok za podnošenje prijave, dopušteno je podnijeti ažuriranu verziju ako se samostalno otkriju pogreške u navedenim podacima.

Rezultati

Prijava plaćanja za razrez poreza za 2018. podnosi se na istom obrascu koji je korišten za izvješće za 2016.-2017., ispunjavajući ga prema istim pravilima. Međutim, izračuni plaćanja moraju se izvršiti prema promijenjenim stopama. Inspekcijsko tijelo radije prima prijave elektroničkim putem. Rok za predaju je najkasnije do 07.03.2019., budući da je 10. ožujka neradni dan.

Jedan od oblika negativnog utjecaja na okoliš (NEI) je i odlaganje otpada iz proizvodnje i potrošnje u njega. U članku se raspravlja o aktualnim pitanjima izračuna ekološke naknade, nekim nijansama i reguliranju ovog pitanja zakonodavstvom Ruske Federacije. U članku ćemo razmotriti koja se plaćanja plaćaju za zbrinjavanje otpada iz proizvodnje i potrošnje, koja su ograničenja (limiti) i kakav je postupak obračuna naknada.

Obveznici naknade

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, organizacijama i poduzetnicima (IP) naplaćuje se naknada za zbrinjavanje otpada ako njihova djelatnost uključuje stvaranje otpada. Plaćanje za kruti komunalni otpad (KKO) vrše regionalni operateri koji rukuju ili odlažu ih.

Od 2016. samo proizvođači otpada obvezni su obračunavati i plaćati naknade za zbrinjavanje otpada koji nastaje njihovim djelovanjem.

Ako organizacija obveznik plaćanja ekološkog doprinosa prenese vlasništvo ili druga prava na nastali otpad na drugu tvrtku, to je ne oslobađa plaćanja.

Platitelji se ne moraju registrirati u uredu Rospotrebnadzor. Ovlaštena organizacija će to učiniti samostalno. Od predstavnika tvrtke može se tražiti da ispuni zahtjev za registraciju.

Baza plaćanja

Osnovicu plaćanja utvrđuju obveznici samostalno na temelju podataka kontrole industrijskog okoliša. Prilikom izračunavanja uzmite u obzir:

• Masa ili volumen uklonjenog otpada tijekom izvještajnog razdoblja;
• Razina opasnosti od otpada;
• Ograničenja plasmana i njihovo prekoračenje.

Klase opasnosti dodjeljuju se otpadu ovisno o njegovom utjecaju na okoliš. Klasifikacija je prikazana u tablici.

Podatke o obračunatoj osnovici za plaćanje dostavljaju isplatitelji za izvještajno razdoblje. Navedeni su u deklaraciji o negativnom utjecaju na okoliš.

Granice najvećeg dopuštenog utjecaja na okoliš

Otpad se mora odlagati u skladu s ograničenjima. Uspostavljeni su na temelju normi najvećeg dopuštenog utjecaja (MAE) na okoliš.

Svi porezni obveznici, osim malih i srednjih poduzeća, izrađuju projektnu dokumentaciju za norme otpada koji stvaraju i limite za njegovo odlaganje prema odobrenim metodološkim preporukama. Upute za njihov razvoj odobravaju strukture moći Ruske Federacije i njezinih sastavnih subjekata (vidi →).

Mali i srednji poduzetnici podnose izvješća nadležnom tijelu putem obavijesti. Sadrži podatke o tome kako otpad nastaje, zbrinjava, neutralizira i zbrinjava. Postupak dostavljanja podataka propisuje ovlaštena organizacija.

Kršenje standarda i ograničenja dovodi do ograničenja, obustave ili prekida aktivnosti poslovnih subjekata.

Sljedeći otpad nije uključen u granice odlaganja:

• Rudonosne i otkrivke;
• Otpad iz proizvodnje željeznih metala IV, V razreda opasnosti.

Ovlaštene organizacije određuju limit za obveznike plaćanja. Dokument vrijedi 5 godina. Organizacija mora godišnje potvrditi nepromjenjivost proizvodnog procesa (radnog učinka) i vrste materijala koji se koriste.

Ako tvrtka nema odobrene standarde, sav otpad se smatra neograničenim. Pri izračunu iznosa za njihov plasman primjenjuje se faktor povećanja 5.

Postupak obračuna plaćanja

Količina otpada za zbrinjavanje određena je razredom opasnosti. Može se izračunati pomoću formule:

P (ograničenje) = S * M * 1,6 * 2,56,

P (limit) - iznos plaćanja pri odlaganju smeća unutar limita;

C - stopa plaćanja za odvoz 1 tone (1 kubičnog metra) otpada;

M - masa (volumen) otpada za odvoz, tona (kubičnih metara);

1,6 - koeficijent tla;

2,56 - stopa inflacije u 2016. godini.

P (preko) = S * 5 * M * 1,6 * 2,56,

P (preko) - iznos uplate pri stavljanju preko limita;

5 - koeficijent za prekoračenje plasmana.

Primjer #1. Obračun plaćanja za nastanak otpada iznad standarda

U velikoj tvrtki Stroymax doo u 1. kvartalu 2016. godine kao rezultat građevinskih i instalacijskih radova nastalo je otpada mase 2,8 tona u klasi opasnosti 4 unutar granice i 1,1 tona u klasi opasnosti 3 iznad granice. Za 2015. godinu plaćanja za zbrinjavanje otpada nisu doznačena zbog nepostojanja iste.

Plaćanje za 1. kvartal je jednako:

2,8 * 635,9 * 1,6 * 2,56 +1,1 * 1272,3 * 1,6 * 2,56 * 5 = 7293,01 + 28662,37 = 35955,38 rub.

Od početka 2016. godine primjenjuju se nove odobrene stope plaćanja za zbrinjavanje otpada (Rješenje br. 913 od 13. rujna 2016.). Njihove vrijednosti dane su u tablici.

Dodatne koeficijente smanjenja uvela je Vlada Ruske Federacije kako bi stimulirala obveznike da smanje štetne učinke smeća na okoliš. Njihove vrijednosti dane su u tablici.

Za 2016. koeficijent ekologije tla za središnju regiju Ruske Federacije postavljen je na 1,6.

Prijevoz otpada se ne vrši kada se prevozi u posebna postrojenja utvrđena zakonima Ruske Federacije i sprječavaju negativan utjecaj na okoliš.

Iznos plaćanja ne uključuje troškove postupaka smanjenja negativnog utjecaja otpada na okoliš posebno za svaki razred opasnosti u granicama obračunatih iznosa. Oni uključuju sljedeće dokumentirane troškove:

• Implementacija najboljih dostupnih tehnologija;
• Izgradnja, izrada projekata, rekonstrukcija postrojenja i uređaja za obradu otpada;
• Montaža opreme za korištenje, transport, zbrinjavanje otpada.

Ako tvrtka nakupi otpad za naknadno zbrinjavanje ili neutralizaciju unutar 11 mjeseci, tada se ne naplaćuje naknada za njegovo zbrinjavanje.

Postupak i uvjeti plaćanja

Plaćanje odvoza otpada vrši se na mjestu gdje se objekt nalazi.

Izvještajno razdoblje je godinu dana, a dokument se mora dostaviti do 1. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajnog razdoblja. Ovo razdoblje vrijedi za mala i srednja poduzeća. Ostali poduzetnici dužni su plaćati tromjesečne uplate (osim za 4. kvartal). Prijenos se mora izvršiti prije 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog kvartala. Tromjesečna naknada jednaka je četvrtini iznosa prenesenog za prethodnu godinu.

Primjer #2. Obračun naknade za odlaganje otpada

Zhilstroy LLC je velika organizacija. Za 2015. godinu platio je naknadu za odvoz smeća u iznosu od 22.500 rubalja. Od toga je 6500 rubalja isplaćeno za otplatu duga za 2014. godinu, od čega je 5000 rubalja isplaćeno sudskom odlukom, a 1500 rubalja dobrovoljno.

Za prvi kvartal 2016. godine društvo je dužno platiti:

(22 500-6 500) / 4 = 4 000 rubalja.

Iznosi za preostala tromjesečja 2016. izračunavaju se na sličan način. Odnosno, za tekuću godinu iznos isplate izračunava se samo iz iznosa prošle godine! Transferi za ranija razdoblja se ne uzimaju u obzir! Sva poduzeća registrirana u 2016. ne prenose tromjesečne akontacije. Cjelokupni iznos naknade moraju uplatiti do 1. ožujka 2017.!

Obveznici su dužni dostaviti izjavu o iskazanim količinama za zbrinjavanje otpada do 10. ožujka sljedeće izvještajne godine.

Preplaćeni iznos može se vratiti nakon prijave ili ostaviti za neko buduće razdoblje.

Za prijenos ekološke naknade za smeće koristi se KBK: 048 1 12 01040 01 6000 120. Na nalogu za prijenos sredstava za zbrinjavanje otpada treba naznačiti OKTMO šifru područja na kojem se nalazi građevina otpada: odlagalište, odlagalište, itd.

Ekonomski poticaji

Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa mjere za poticanje poslovnih subjekata koji se bave gospodarenjem otpadom, a to uključuje:

• Smanjene naknade za negativan utjecaj na okoliš za tvrtke koje primjenjuju tehnologije za smanjenje otpada;
• Primjena ubrzane amortizacije dugotrajne imovine koja se koristi za zbrinjavanje otpada.

Za proizvođače ambalaže i proizvoda koji nakon kvarenja ostavljaju biorazgradivi otpad, Vlada je utvrdila sljedeće vrste gospodarskih potpora:

• Porezne olakšice;
• Ekološke porezne olakšice;
• Pogodnosti za plaćanje razreza poreza;
• Financijska potpora iz federalnog i lokalnih proračuna.

Novčane kazne i sankcije

Zakašnjelo ili nepotpuno plaćanje naknada (uključujući predujmove) rezultirat će obračunavanjem kazni. Njihova veličina jednaka je jednoj tristotini ključne stope Središnje banke Ruske Federacije na dan plaćanja, ali ne više od 0,2% dnevno. Obračunavaju se za svaki kalendarski dan kašnjenja.

Prema čl. 8.41 Zakonika o upravnim prekršajima također predviđa upravnu odgovornost za zakašnjelo plaćanje naknada za zaštitu okoliša. Povreda podliježe novčanoj kazni:

• za službene osobe: 3.000 – 6.000 rubalja;
• za organizacije: 50 000 – 100 000 rub.

U članku se govori samo o naknadama, a akontacije za kvartal se ne pojavljuju.

Dana 13. rujna 2019. Vlada Ruske Federacije donijela je rezoluciju br. 193. Odražava nove stope plaćanja za negativan utjecaj na okoliš. Koeficijenti se određuju na temelju cijene tone onečišćujućih tvari.

Nove vrijednosti će se primjenjivati ​​od 2019. Sukladno tome, u 2019. godini potrebno je fokusirati se na ove vrijednosti. Zakon će pomoći da se pažljivije regulira stanje očuvanosti prirode.

Prema ministru prirodnih resursa i okoliša Sergeju Donskoju, nove tarife neće dovesti do financijskog opterećenja poduzetnika. Naprotiv, stope će pomoći u prilagodbi izdataka za mjere zaštite okoliša.

Stimulativni koeficijenti su ohrabrujući. Oni će se koristiti ako se tvrtka bavi zbrinjavanjem otpada i naknadnim zbrinjavanjem.

Pravna osnova

Dana 13. rujna 2019. stupila je na snagu Uredba Vlade Ruske Federacije br. 193. Odražava nove stope plaćanja za negativan utjecaj na okoliš. Dodatak dokumentu identificira različite zagađivače, od kojih svaki ima odgovarajuću veličinu. Zakonom su propisane i naknade za zbrinjavanje industrijskog otpada prema njihovoj klasifikaciji opasnosti.

Ako su područja i objekti posebno zaštićeni, tada se primjenjuje dodatni koeficijent. Jednako je dva.

Promijenjen je postupak naplate naknada za negativne utjecaje na okoliš.

Ranije su se standardi koristili za:

• emisije;
• ispuštanje onečišćenja;
• odlaganje smeća.

Sada su ih zamijenile oklade. Naknade za poslovne subjekte mogu se smanjiti ako provode mjere za smanjenje negativnog utjecaja na zrak, vode i tlo. Također se mogu primijeniti dodatni faktori smanjenja.

Uvođenje novih stopa i dodatnih koeficijenata planirano je od 1. siječnja 2019. godine. Prethodni dokumenti koji reguliraju naknade za onečišćenje neće se primjenjivati.

Na temelju članka 16.3 Saveznog zakona "O zaštiti okoliša", Vlada Ruske Federacije donijela je rezoluciju u kojoj:

• odobravaju se nove stope koje će se primjenjivati ​​pri obračunu naknada za onečišćenje okoliša;
• napominje se da posebno zaštićeni objekti i područja moraju primijeniti dodatni koeficijent dva;
• prethodni dokumenti se proglašavaju nevažećim;
• naveden je datum početka primjene novih stopa - siječanj 2019. godine.

Oklade i kvote

Drugi stavak nove Uredbe Vlade Ruske Federacije uvodi koeficijent jednak dva. Odnosi se na one teritorije koji se smatraju posebno zaštićenim saveznim zakonodavstvom. Norma propisana u njemu preuzeta je iz 3. dijela članka 16.3 Saveznog zakona br. 7-FZ.

Izrađeni nacrt dokumenta predan je na proučavanje Ministarstvu gospodarskog razvoja krajem 2019. godine. Održani su sastanci mirenja kako bi se to razmotrilo.

Kao rezultat studije, projekt je poslan na reviziju. Na primjer, odlučeno je isključiti indikator AOX iz teksta. Uostalom, zakonodavci su odlučili da se ne može smatrati zagađivačem.

Pitanje kada koristiti koeficijent 2 ostaje nejasno. Prethodno je, u skladu s Rezolucijom br. 344, njegova primjena bila jasnija.

Uostalom, regulatorni pravni akt odredio je popis posebno zaštićenih zona:

• medicinska i rekreacijska područja;
• odmarališta;
• regije krajnjeg sjevera;
• područja izjednačena s krajnjim sjeverom;
• Bajkalska zona;
• područja ekološke katastrofe.

Treći dio članka 16.3 Saveznog zakona br. 7-FZ i stavak dva Rezolucije br. 913 imaju nejasniji tekst. Stoga je moguće da obveznici plaćanja i regulatorna tijela izraze neslaganje u pojedinim točkama.

Vrijedno je zapamtiti da se koeficijent primjenjuje samo u posebno zaštićenim područjima. To bi trebalo biti navedeno u državnim propisima. Ako regije ili općinske vlasti neovisno uspostave posebnu zaštitu, tada se faktor povećanja neće primjenjivati.

U zakonu nema koeficijenata koji bi se primjenjivali na pojedine čimbenike okoliša.

To uključuje sljedeće uvjete:

• zrak;
• voda;
• tlo.

Također, dodatni koeficijenti se ne primjenjuju na područja krajnjeg sjevera i identični su njima.

Obilježja novih stopa plaćanja za negativan utjecaj na okoliš

Visina plaćanja za negativan utjecaj na prirodu utvrđuje se za razdoblje od siječnja 2019. do prosinca 2019. godine. Zakon ne propisuje potrebu prihvaćanja stopa i njihove naknadne indeksacije.

Zakon utvrđuje popis tvari koje se mogu smatrati zagađivačima.

Koriste se za određivanje kontaminacije:

• atmosferski zrak iz nepokretnih i pokretnih izvora;
• površinske i podzemne vode;
• prirode pri zbrinjavanju industrijskog i potrošačkog otpada.

Izvješće za utvrđivanje naknade vodi se na kraju kalendarske godine. Sredstva se moraju položiti najkasnije do 1. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

Plaćanje od strane svih obveznika vrši se tromjesečnim akontacijama. To se mora učiniti prije 20. novog mjeseca na kraju kvartala. Plaćanje je 1/4 punog iznosa plaćenog prošle godine. Izuzetak su mala i srednja poduzeća.

Ako se dug prema NVOS-u ne vrati, naplaćuje se penal. Njegova veličina je 1/300 stope Središnje banke Ruske Federacije u trenutku kašnjenja plaćanja. Međutim, ne možete naplatiti više od 0,2% za svaki dan neplaćanja.

Kazne se obračunavaju svaki dan kašnjenja, počevši od prvog dana nakon isteka dopuštenog razdoblja. Navedeno je u stavku 3. članka 16.4 Saveznog zakona br. 7-FZ.

Prije 1. ožujka, oni koji su odgovorni za plaćanje naknada za NVOS trebaju pripremiti izračune, iznose temeljene na državnim stopama i koeficijentima.

Ako se otkrije preplata, može se izvršiti povrat novca u skladu sa zahtjevom. Također je dopušteno prebijanje iznosa u sljedećem razdoblju. Zaostale obveze moraju se odmah vratiti.

Postupak plaćanja

Organizacijama se naplaćuje svaka tona štetnih tvari. Za neka poduzeća i poduzetnike dodjeljuju se faktori redukcije koji ih potiču na uvođenje nove opreme i zaštitu okoliša.

Može se zaključiti jesu li radne obveze zaposlenika skladištenje i prodaja zaliha, kao i njihov prijevoz, obrada i korištenje u procesu proizvodnje.

Vrijednost koeficijenta tekuće likvidnosti saznajte iz.

Ministarstvo prirodnih resursa provelo je studiju i napravilo prognozu. ako institucije koriste povlaštene uvjete, tada će se trošak plaćanja NVOS-a smanjiti gotovo upola nego u 2019.

Na određenim područjima primjenjuje se dodatni koeficijent 2. To se odnosi na objekte pod posebnom zaštitom.

Uplatu je potrebno izvršiti do 01.03.2019. U tom slučaju akontacije se plaćaju tromjesečno do 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog razdoblja. Akontacija je jednaka 1/4 iznosa koji je uplaćen prošle godine.

Norma se ne odnosi na male i srednje poduzetnike. Uplatu je potrebno izvršiti do ožujka 2019. Ako se rokovi prekrše, Rosprirodnadroz vas može pozvati na odgovornost.

U skladu s Naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije br. 65n, koja je izdana 1. srpnja 2013., razvijen je BCC za nove stope plaćanja za NVOS:

Tko plaća i po kojoj osnovi?

U 2019. godini popis osoba koje moraju platiti NVOS prikazan je u članku 16.1 Saveznog zakona br. 7-FZ.

Navodi da se plaćanje vrši:

• individualni poduzetnici koji svojim djelovanjem zagađuju okoliš;
• poduzeća koja štete prirodi;
• institucije koje stvaraju potrošački i proizvodni otpad.

Naknada se ne naplaćuje samostalnim poduzetnicima i pravnim osobama koje minimalno štete prirodnim resursima.

Osnovica plaćanja prema kojoj se provodi izračun odražava se u članku 16.2 Saveznog zakona br. 7-FZ.

Uključuje volumen:

• onečišćenje;
• potrošački otpad;
• proizvodni otpad.

Trebali bi se voditi informacijama:

• ekološka kontrola proizvodnje;
• količinom ispuštenih štetnih onečišćujućih tvari;
• o dopuštenim rokovima i količinama otpada iz proizvodnje i potrošnje koji se može skladištiti, kao i prekomjernim vrijednostima.

U 2019. godini utvrđuje se osnovica za svaki stacionarni izvor. Ali važno je da se stvarno koristi u izvještajnom razdoblju.

Nove stope i koeficijenti plaćanja za negativan utjecaj na prirodu mogu biti ugodni za institucije. Uostalom, oni će pomoći smanjiti troškove za takve svrhe ako se nove tehnologije koriste za očuvanje okoliša.