Либералните реформи от 60-70-те години

В началото на 60-те години нуждата става очевиднавъзможността за въвеждане на местно самоуправление, коетолибералната общественост обяви: правителството не може да издигне добротоикономиката на провинцията. 1 януари 1864 гбеше приет закон за местно управление,установениза управление на стопанските дейности: строителствоизграждане и поддръжка на местни пътища, училища, болници проснат, богаделници и др.

Административните органи на земствата бяха гу-Берн и окръг събрания на земството,изпълнявамместни – областни и окръжни земски администрации.За избори на депутати - гласни- окръжното земско събрание свика 3 избиратели нален конгрес: едри земевладелци, градскисобственици и селяни. Окръжни земствасъбранията избират членове на провинциалното земствота среща. Земските събрания бяха доминирани отзнатни земевладелци.

С появата на земството балансът на силите в провинцията започва да се променя: възниква „трети елемент“, т.к.наречени земски лекари, учители, агрономи,тозитика. Zemstvas бавно, но сигурно повдигнатиместна икономика, подобри живота на селото, развиобразованието и здравеопазването бяха насърчавани. Скоро земятакомпаниите са престанали да бъдат чисто икономически организациинизации; С тях се свързва появата на земската луга. либерализъм, мечтаещ за общоруски избориподредена власт.

През 1870 г. е извършена реформа на градското управление.Изборите за Дума се проведоха в три избирателни конгреси: малки, средни и големиданъкоплатци в Ню Йорк. (Работниците не са плащали данъциДори не са участвали в изборите.) Кмет на градаИ правителствобяха избрани от Думата. Градските властиуспешно организирано самоуправлениенейния градски живот, градско развитие, но като цялоТе участват слабо в националното движение.

През 1864 г. по настояване на обществеността има извършено съдебна реформа.Съдът в Русия станабезкласов, публичен, конкурентен, независимсъобщение от администрацията. Централна връзкастана новата съдебна система Окръжен съд. Обвинението беше подкрепено от прокурора, интересите наПодсъдимият е защитаван от адв. Журито беше седналодарители, 12 души, като изслушаха съдебния дебат, постановена присъда („виновен“, „невинен“, „ви-роман, но заслужава снизхождение“). Базиран наВъз основа на присъдата съдът постанови присъда. такава уста-роят на съда дава най-големи гаранцииот съдебни грешки.

Анализ на маловажни наказателни и граждански дела учеше световен съдия,избран от земството соб-раний или градската дума за 3 години. Владетел- правителството не може със собствените си сили да отстрани от длъжноствръзки с магистрат или съдия от районен съд.

Съдебната реформа беше една от най-последващи трансформации от 60-70-те години, но все пак остана недовършено: нямашеСенатът беше реформиран, за да се справя с дребни кон-конфликтите сред селячеството остават класовиобластен съд, който имаше право да присъждагорски наказания (до 1904 г.).

Редица важни военни реформипроведено от Д. А. Ми-Лутин, назначен за министър на войната през 1861 г Армията беше превъоръжена според съвременните стандартиочаквания. На последния етап беше необходимоще има преход от наборна към обща армияиндийски дълг. Консервативната част от общото население блокира това от няколко години.начинание; повратната точка в хода на делата е донесена от френско-прускияРуската война от 1870-1871 г.: съвременниците бяха поразени от скоростта на мобилизация на пруската армия. На 1 януари 1874 г. е приет закон за премахване на възп. рутчина и разпространение на военни задълженияза мъже от всички класи, които са навършили 20 години и годни за здравето. Ползи въз основа на експлоатационния животстана допълнителен стимул за получаванеобразование. Реформата ускори разпадането на класитета сграда; премахването на вербуването увеличи популярносттана Александра II сред селячеството.

Реформи 60-70-те, елиминирайки редица преживявания ков, създавайки съвременни органи на самоуправлениеи кораби, допринесли за развитието на страната, растежагражданско съзнание на населението. Това бяха само първите стъпки: горните нива на властта не бяха засегнати от реформата.

Трансформациите в Руската империя от 60-70-те години на миналия век се наричат ​​либерални реформи. Основното събитие на дългосрочния процес е Великата селска реформа от 1861 г. Той определя хода на по-нататъшните буржоазни реформи и преустройства, предприети от правителството на Александър II. Беше необходимо да се реорганизира политическата надстройка, да се възстановят съдът, армията и много други.

По този начин разбирането на Александър II за спешната необходимост от селска реформа го накара, в хода на изпълнението на своя план, да извърши набор от реформи във всички сфери на обществения живот в Русия. Без да иска, императорът предприема стъпки към буржоазна монархия, която се основава на прехода към индустриално общество, пазарна икономика и парламентаризъм. Убийството на царя през март 1881 г. обръща посоката на страната в друга посока.

Реформа на управлението на земството и града

След премахването на крепостничеството благородството се загрижи за укрепването на ролята си в политическия живот на страната. Правителството на реформаторите чувствително схваща настроенията на управляващата класа и развива земството, а малко по-късно и градските реформи.

Реформите се извършват в съответствие с „Правилника за губернските и окръжните местни учреждения“ от 1 януари 1864 г. в 34 провинции на европейската част на империята и „Градския правилник“ от 16 юни 1870 г.

Основните принципи на земските и градските реформи бяха:

1. Отделяне на местното самоуправление от административната власт.
2. Избор на ръководни органи и общокласово представителство.
3. Независимост по финансови и икономически въпроси.

Демократична съдебна реформа

Съдебната от всички либерални реформи се смята за най-последователната. От 1861 г. започва работата по „Основни разпоредби за преобразуване на съдебната част на Русия“. През 1864 г. суверенът одобри модерни съдебни устави, които определят нови принципи на съдебното производство:

Императорът имаше право да коригира решенията на всички съдилища чрез административни мерки.

Закъсняла реформа в армията

Опитът от Кримската война показа, че Русия се нуждае от масивна армия с необходимите резерви и обучен офицерски корпус. Необходимо е спешно превъоръжаване на армията и преустройство на системата за военно управление. Реформата започва да се подготвя още през 1861 г. и е осъществена през 1874 г. в следните стъпки:

1. Създадени са 15 военни окръга.
2. Изграждане на мрежа от военни учебни заведения.
3. Въведени са нови военни правила.
4. Оборудване на армията с нови видове оръжия.
5. Отмяна на системата за набиране на персонал.
6. Въвеждане на всеобща наборна повинност в армията.

В резултат на това бойната ефективност на руската армия се увеличи значително.

Образователна реформа

Създаването на „Правилника за началните обществени училища“ от 1864 г. и Хартата на средното училище решават проблемите:

• достъпност на образованието за всички класове;
• монопол на държавата и църквата в областта на образованието, разрешение на земства, обществени сдружения и частни лица да откриват образователни институции;
• равенство между половете, откриване на висши курсове за жени;
• разширяване на автономията на университетите.

Реформата засяга и трите образователни нива и има значимо значение за развитието на страната.

Свързани реформи

В допълнение към значителните реформи, едновременно бяха извършени следните:

Финансова реформа от 1860 - 1864 г., която се състои в трансформиране на банковата система и укрепване на ролята на Министерството на финансите.

Данъчната реформа се прояви в премахването на винарството, въвеждането на косвени данъци и определянето на границите на земското данъчно облагане.

Реформата на цензурата премахна предварителните прегледи на произведения, но въведе система от санкции след публикуване.

Реформата от 1861 г. направи селяните свободни, решавайки най-важния проблем на руската действителност, но в същото време запази много следи от старата система, която можеше да се превърне в пречка за икономическото развитие на страната. Промяната в правния статут на такава голяма група от населението не може да не засегне всички аспекти на живота в Русия. Следователно освобождението на селяните трябваше да бъде допълнено с редица други реформи. На първо място, това засегна местното самоуправление, в което правителството се опита да привлече обществеността. В резултат на провеждането на земската (1864 г.) и градската (1870 г.) реформи бяха създадени изборни органи на самоуправление. Имайки относително широки правомощия в областта на икономическото развитие, образованието, здравеопазването и културата, земствата в същото време нямаха никакви права в политическия живот. Държавата също се стреми да предотврати координацията на дейностите на земствата, страхувайки се от евентуалната им самоорганизация в социално движение. И все пак, с всички ограничения, наложени върху работата на земствата, те изиграха много забележима роля в развитието на руската провинция. Не по-малко решителни промени настъпиха благодарение на съдебната реформа (1864 г.). Тя може би най-вече се открои от традиционната рамка на руската политическа система. Всеобщност, независимост на съда от администрацията, публичност, устност и състезателност, участие на съдебни заседатели - всички тези принципи решително скъсват с традиционните основи на старата съдебна система. Следователно, въпреки редица последващи ограничителни актове на правителството, съдебната система стана първата и може би единствената институция в Русия, напълно независима от държавата. Други стъпки, предприети от държавата, също се развиват в посока либерализация на обществения живот: облекчаване на правилата на цензурата (1865), предоставяне на автономия на университетите (1863) и дори военна реформа (1874), в резултат на която не само всеобща наборна повинност и съкращаване на срока на служба, но се правят и опити за хуманизиране на армията. Така реформите от 60-те и 70-те години. XIX век направи огромни промени в живота на страната. Те позволиха на Русия да излезе от продължителна и дълбока криза и значително ускориха нейното развитие, както в социално-икономическо, така и в политическо отношение. В същото време това беше само първата стъпка по доста дълъг път, водещ към нов модел на държавност в Русия. Въпреки че абсолютизмът явно изчерпваше възможностите си и все повече трябваше да прави отстъпки пред обществото, той направи тези движения много неохотно, като правило, под натиск отдолу. Следователно успехът на реформите от 60-те и 70-те години. не получи подходящо завършване под формата на постоянно движение към пълна демократизация на обществото. Като консервативен отговор на предизвикателството на времето, реакция отгоре, реформите не удовлетворяват обществеността и предизвикват все по-големи опити за натиск върху властите за провеждане на нови либерални реформи. Отказът на правителството да извърши тези промени доведе до нарастване на радикализма в общественото движение, което от своя страна създаде условия за ново разрастване на кризата. В допълнение към противоречията, които не бяха разрешени от реформите от 60-те и 70-те години, се наслагват нови, породени от следреформената реалност, и по този начин се увеличава конфликтността в руската държава. Революцията беше избегната, но не беше възможно да се предотврати в бъдеще.

Земската реформа от 1864 гРусия подходи към селската реформа с изключително изостанала и занемарена местна (земска, както се казваше тогава) икономика. Пчелен мед. В селото практически нямаше помощ. Епидемиите взеха хиляди животи. Селяните не знаеха елементарни хигиенни правила. Общественото образование не можа да излезе от началния си етап. Някои собственици на земя, които поддържаха училища за своите селяни, ги затвориха веднага след премахването на крепостничеството. Никой не се интересуваше от селските пътища. Междувременно държавната хазна беше изчерпана и правителството не можеше да вдигне местната икономика сама. Затова беше решено да се отговори наполовина на либералната общност, която поиска въвеждането на местно самоуправление.

На 1 януари 1864 г. е одобрен законът за земското самоуправление.Той е създаден за управление на домакинствата. дела: изграждане и поддържане на местни пътища, училища, болници, богаделници, за организиране на хранителна помощ на населението в бедни години, за агрономическа помощ и събиране на статистическа информация.

Административните органи на земството бяха губернските и окръжните земски събрания, а изпълнителните органи бяха окръжните и губернските земски съвети. За изпълнение на задачите си земствата получиха правото да налагат специален данък върху населението.

Изборите на земски органи се провеждаха на всеки три години. Във всеки окръг, за избор на членове на окръжното земско събрание, a трима избрани. конгрес. На първия конгрес присъстват земевладелци, независимо от класата, които имат най-малко 200-800 десетина. земя (квалификацията на земята е различна в различните окръзи). Вторият конгрес включва градски собственици с определен имуществен ценз. Третият, селски конгрес, събра избрани служители от общинските събрания. Всеки от конгресите избираше определен брой гласни. Областните земски събрания избираха членове на провинциалното земство.

По правило благородниците преобладават в събранията на земството. Въпреки конфликтите с Либер. земевладелци, автокрацията смяташе местното благородство за своя основна опора. Следователно земство не е въведено в Сибир и в Архангелска губерния, където няма земевладелци. Земства не бяха въведени в района на Донската армия, в Астраханската и Оренбургската губернии, където съществуваше казашко самоуправление.

Земствата изиграха голяма положителна роля за подобряването на живота на руското село и за развитието на образованието. Скоро след създаването им Русия е покрита с мрежа от земски училища и болници.

С появата на земството балансът на силите в руската провинция започва да се променя. Преди това всички дела в областите се извършваха от държавни служители заедно със собствениците на земя. Сега, когато се разви мрежа от училища, болници и статистически бюра, се появи „трети елемент“, както започнаха да се наричат ​​земските лекари, учители, агрономи и статистици. Много представители на селската интелигенция показаха високи примери в служенето на народа. Селяните им се довериха, а правителството се вслуша в съветите им. Правителствените служители наблюдаваха с тревога нарастващото влияние на „третия елемент“.

Градската реформа от 1870 гПрез 1870 г., според Земския тип, е извършена градска реформа7"0 и заменя предишните имение думи, създадени в съответствие с "Хартата, предоставена на градовете" от 1785 г., с избираеми градски институции от всички класове - градски думи и град съвети.

Правото да избират в градския съвет имаха лица, навършили 25 години и плащащи градски данък. Всички избиратели, в съответствие с размера на данъците, платени на града, бяха разделени на три курии. Първата курия беше съставена от малка група от най-големите собственици на недвижими имоти, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включва по-малки данъкоплатци, които внасят още 1/3 от градските данъци. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. Освен това всяка курия избираше равен брой членове на градската дума, което осигуряваше преобладаването на представители на едрата финансова, търговска и промишлена буржоазия в нея.

Градското обществено самоуправление отговаряло за решенията на домакинството. въпроси: благоустрояване на града, развитие на местната търговия и индустрия, здравеопазване и народна просвета, поддържане на полицията, затворите и др.

Дейностите на градското управление се контролират от държавата. Кметът, избран от Градската дума, беше одобрен от губернатора или министъра на вътрешните работи. Същите тези служители можеха да наложат забрана на всяко решение на Думата. За да контролира дейността на градското управление във всяка провинция, беше създаден специален орган - провинциалното присъствие по градските въпроси. Независимо от това, въпреки всичките си ограничения, градската реформа е крачка напред в сравнение с предреформената организация на градското управление от времето на Ek II. Тя, подобно на реформата на земството, допринесе за включването на широки слоеве от населението в решаването на проблемите на управлението, което послужи като предпоставка за формирането на гражданско общество и правова държава в Русия.

Съдебна реформа от 1864 гНай-последователната трансформация на А II е съдебната реформа, извършена въз основа на нови съдебни устави, приети през ноември 1864 г. В съответствие с него новият съд е изграден върху принципите на буржоазното право: формалното равенство на всички класи пред закона; публичност на съдебния процес; независимост на съдиите; състезателност на обвинението и защитата; избор на някои съдебни органи.

Съгласно новите съдебни устави се създават две системи от съдилища - магистратски и общи.

Магистратските съдилища разглеждаха дребни наказателни и граждански дела. Те са създадени в градове и окръзи. Мировите съдии раздаваха правосъдие индивидуално. Те се избираха от окръжните земски събрания, а в столиците - от градските думи. За съдиите беше установен висок образователен и имуществен ценз - не по-ниско от средно образование и собственост на недвижими имоти на стойност най-малко 15 хиляди рубли или 400 акра земя. В същото време съдиите получаваха доста високи заплати - от 2200 до 9000 рубли годишно,

Общата съдебна система включваше окръжни съдилища и съдебни колегии

Окръжният съд се назначавал от императора по предложение на министъра на правосъдието и разглеждал сложни наказателни и граждански дела.Разглеждането на наказателните дела ставало с участието на 12 съдебни заседатели. Съдебен заседател може да бъде руски гражданин на възраст от 25 до 70 години с безупречни лични данни, живял в района поне две години. Установена е и доста значителна имуществена квалификация - собственост върху недвижими имоти на стойност най-малко 2 хиляди рубли. Одобрени списъци на съдебните заседатели. Губернатор.

Апелативният съд за окръжния съд беше съдебният състав. Освен това обжалване на присъдата, постановена от журито, не беше допуснато.

Съдебният състав разглежда дела за длъжностни престъпления, извършени от лица с ранг по-висок от титулярен съветник (т.е. от VIII клас на табелата за ранговете). Такива случаи бяха приравнени на държавни дела. престъпления и са изслушани с участието на класови представители. Най-висшият съд бил Сенатът.

Реформата установи прозрачност на съдебните процеси, които започнаха да се провеждат открито, на публиката беше разрешено да присъства, а вестниците отпечатваха репортажи за съдебни процеси, които представляваха обществен интерес. Принципът на състезателност на страните се осигуряваше от присъствието на процеса на прокурор - представител на обвинението и адвокат, който защитава интересите на обвиняемия. В руското общество се появи изключителен интерес към застъпничеството.

И въпреки че новата съдебна система все още запазваше редица феодални остатъци (съществуването на специален волостен съд за селяните, съдилища за духовенството, военните и висшите служители), въпреки това тя беше най-напредналата.

Хипермаркет на знанието >>История >>История 8 клас >>Либералните реформи от 60-70-те години. XIX век

§ 21-22. Либералните реформи от 60-70-те години. XIX век

Реформи в местното самоуправление.

След анулиране крепостничествобяха необходими редица други промени.

Една от най-важните реформи на Александър II е създаването на местни органи на управление - земства.

До началото на 60-те години. предишното местно ръководство показа пълния си провал. Дейността на чиновниците, ръководещи провинциите и окръзите, назначени в столицата, и откъсването на населението от вземането на каквито и да било решения доведе до застой в икономическия живот. здравеопазване, просветление до крайно разочарование. Премахването на крепостничеството направи възможно включването на всички слоеве от населението в решаването на местните проблеми.

В същото време при създаването на земства правителството не можеше да не вземе предвид настроенията на благородството, значителна част от които бяха недоволни от премахването на крепостничеството. „Благородството“, пише К. Д. Кавелин, „не може да се примири с идеята, че правителството е освободило селяните, както е искало, а не както са искали благородниците, че благородството дори не е било изслушано правилно. Ролята на първото съсловие на империята в такъв важен въпрос беше жалка и унизителна. Следователно една от причините за земството реформиимаше желание да се компенсира благородниците - поне частично - загубата на предишната им власт.

Създавайки органи на местното самоуправление, правителството също се надяваше, че тяхната дейност ще успее да отвлече най-активната част от обществото „от политическите мечти“ и да ги принуди да се занимават с конкретни полезни дейности.

На 1 януари 1864 г. императорски указ въвежда „Правилник за провинциалните и окръжните земски институции“, който предвижда създаването на нови изборни органи на местното управление в окръзи и провинции - земства (земствата не са създадени във волостите).

Собствениците на най-малко 200 десятини земя или друго недвижимо имущество на стойност най-малко 15 хиляди рубли, както и собствениците на промишлени и търговски предприятия, генериращи доход от най-малко 6 хиляди, могат да бъдат избиратели в земевладелската курия. рублипрез годината. Дребните земевладелци, обединявайки се, номинираха само свои представители.

Избирателите на градската курия бяха търговци, собственици на предприятия или търговски обекти с годишен оборот от най-малко 6 хиляди рубли, както и собственици на недвижими имоти на стойност от 600 рубли (в малките градове) до 3,6 хиляди рубли (в големите градове). ).

Изборите за селската курия бяха многостепенни: първо, селските събрания избираха представители в общинските събрания. На общинските събрания първо се избираха избиратели, които след това номинираха представители в органите на окръжното управление. На окръжните земски събрания представители от селяникъм органите на провинциалното самоуправление.

Земските органи бяха разделени на административни и изпълнителни. Административните - земски събрания - се състоеха от представители на всички класове, представени от избрани съветници (депутати). Гласните както в областта, така и в провинциите се избираха за 3 години.

Земските събрания избираха изпълнителни органи - земски съвети, които също работеха 3 години. Председателят на земското събрание беше водачът на благородството.

Обхватът на въпросите, които земските институции решаваха, беше ограничен до местните въпроси: изграждането на комуникации, изграждането и поддръжката на училища, болници, развитието на местната търговия и промишленост и др. Губернаторът наблюдаваше законността на действията на земството.

Материалната основа за дейността на земствата беше специален данък, който се налагаше върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски обекти.

Земствата не са въведени в Архангелска, Астраханска и Оренбургска губернии, в Сибир, в Средна Азия - където дворянската земевладелска собственост отсъства или е незначителна. Полша, Литва, Беларус, Деснобрежна Украйна и Кавказ не получиха местни органи на управление, тъй като земевладелците там не бяха руснаци.

Земската реформа имаше недостатъци. На първо място, принципът на общокласовия статус беше непоследователно поддържан. Изборите всъщност бяха класови. В същото време разпределението между куриите дава значителни предимства на благородниците. Обхватът на въпросите, решавани от земствата, беше ограничен.

Въпреки това създаването на земски институции беше успех за привържениците на конституционното управление. Най-енергичната, демократично настроена интелигенция се групира около земствата. През годините на своето съществуване земствата повишиха нивото на образование и здравеопазване, подобриха пътната мрежа и разшириха агрономическата помощ на селяните в мащаб, на който държавната власт не беше способна. Въпреки факта, че в земствата преобладават представители на благородството, тяхната дейност е насочена към подобряване на положението на широките маси.

През 1870 г. е извършена градска реформа според земския тип. Той заменя предишните класови градски думи с избираеми градски институции от всички класове - градски думи и градски съвети.

Мъжете, навършили 25 години и плащащи градски данък, имаха право да избират в градския съвет. Всички избиратели, в съответствие с размера на данъците, плащани на града, бяха разделени на три курии. Първата курия беше малка група от най-големите собственици на къщи, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включваше по-малките данъкоплатци, които внасяха още 1/3 от градските данъци. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. Освен това всяка курия избира равен брой гласни, което осигурява преобладаването на едрите собственици.

Градското обществено самоуправление отговаряше за решаването на икономически въпроси: подобряване на града, развитие на местната търговия и промишленост, здравеопазване и народно образование, поддръжка на полицията, затвори и др.

Дейностите на градското управление се контролират от държавата. Кметът, избран от Градската дума, беше одобрен от губернатора или министъра на вътрешните работи. Същите тези служители можеха да наложат забрана на всяко решение на Думата. За да контролира дейността на градското самоуправление, във всяка провинция беше създаден специален орган - провинциалното присъствие по градските въпроси.

Въпреки всичките си ограничения, градската реформа беше стъпка напред по въпроса за градското самоуправление. Тя, подобно на реформата на земството, допринесе за включването на широки слоеве от населението в решаването на проблемите на управлението, което послужи като предпоставка за формирането на гражданското общество и върховенството на закона в Русия.

Съдебна реформа.

Най-последователната трансформация на Александър II е съдебната реформа, извършена въз основа на новите съдебни устави, приети през ноември 1864 г. В съответствие с нея новият съд е изграден върху принципите на буржоазното право: равенство на всички класи пред закона ; публичност на съдебния процес; независимост на съдиите; състезателност на обвинението и защитата; избор на някои съдебни органи.

Съгласно новите съдебни устави се създават две системи от съдилища - магистратски и общи. Магистратските съдилища разглеждаха дребни наказателни и граждански дела. Те са създадени в градове и окръзи. Мировите съдии раздаваха правосъдие индивидуално. Те бяха избрани от земските събрания и градските думи. Магистрат може да стане само „местен жител“, който е навършил 25 години и има безупречна репутация. За съдиите беше установен висок образователен и имуществен ценз: висшето или средното образование и собствеността върху недвижими имоти бяха два пъти по-високи, отколкото при изборите за земства в земевладелската курия. В същото време те получаваха доста високи заплати - от 2,2 до 9 хиляди рубли годишно.

Общата съдебна система включваше окръжни съдилища и съдебни колегии. Членовете на окръжния съд се назначавали от императора по предложение на министъра на правосъдието и разглеждали наказателни и сложни граждански дела. Наказателните дела се разглеждаха с участието на дванадесет съдебни заседатели. Съдебен заседател може да бъде руски гражданин на възраст между 25 и 70 години с безупречна репутация, който е живял в района поне две години и притежава недвижимо имущество на стойност най-малко 2 хиляди рубли. Списъците на журито бяха одобрени от губернатора.

Срещу решението на районния съд са подадени жалби пред съдебния състав. Освен това обжалване на присъдата, постановена от журито, не беше допуснато. Съдебният състав разгледа и случаи на длъжностни нарушения. Такива дела бяха приравнени на държавни престъпления и се разглеждаха с участието на класови представители. Най-висшият съд бил Сенатът.

Реформата създаде прозрачност в работата на съдилищата. Те започнаха да се провеждат открито, на обществеността беше позволено да присъства, а вестниците печатаха репортажи за процеси от обществен интерес. Състезателността на страните се осигуряваше от присъствието на процеса на прокурор - представител на обвинението и адвокат, който защитаваше интересите на обвиняемия. В руското общество се появи изключителен интерес към застъпничеството. В тази област станаха известни изключителни юристи Ф. Н. Плевако, княз А. И. Урусов и други, които поставиха основите на руската школа на юристите-оратори. Въпреки че новата съдебна система все още запазва редица останки от миналото (специални волостни съдилища за селяни, съдилища за духовенството, военните и висшите служители), тя се оказва най-напредналата в света от онова време.

Военни реформи.

Либералните реформи в обществото, желанието на правителството да преодолее пропастта във военната област, както и да намали военните разходи, наложиха радикални реформи в армията.

Те се провеждат под ръководството на военния министър Д. А. Милютин, който заема тази длъжност през ноември 1861 г. Реформите продължават няколко години и обхващат всички аспекти на армейския живот. Вземайки предвид опита на редица европейски страни, Д. А. Милютин счита за една от основните задачи на трансформацията намаляването на армията в мирно време с възможност за значително увеличаване по време на война чрез създаване на обучен резерв. През 1863-1864г. бяха реформирани военнообразователните институции. Общото образование беше отделено от специалното: бъдещите офицери получиха общо образование във военни гимназии, а професионално обучение във военни училища. В тези учебни заведения са учили предимно деца на благородници. За хората без средно образование са създадени кадетски училища. Те посрещнаха представители на всички класове. През 1868 г. са създадени военни гимназии за попълване на кадетските училища. Програмите на висшите военни учебни заведения бяха преработени и подобрени. През 1867 г. е открита Военно-юридическата академия, през 1877 г. - Военноморската академия.

Процедурата за попълване на армията се промени радикално: вместо наборите, които съществуваха от времето на Петър I, беше въведена военна служба от всички класове. Съгласно устава, одобрен на 1 януари 1874 г., лицата от всички класове от 20-годишна възраст (по-късно от 21-годишна възраст) подлежат на военна служба. Общият срок на служба в сухопътните войски е определен на 15 години, от които 6 години активна служба и 9 години в запас. Във флота – 10 години: 7 години – активен, 3 години – в запас. За лицата, които са получили образование, периодът на активна служба е намален от 4 години (за тези, които са завършили основно училище) на 6 месеца (за тези, които имат висше образование).

Единствените синове и единствените хранители на семейството бяха освободени от активна военна служба. Освободените от военна служба били записвани в милиции, които се събирали само по време на война. Представителите на народите от Северна, Централна Азия и някои жители на Кавказ и Сибир не подлежаха на военна повинност.

Телесните наказания бяха премахнати в армията; подобрено хранене; Разширява се мрежата от войнишки училища.

Армията и флотът се превъоръжават: през 1867 г. вместо гладкоцевни са въведени нарезни оръдия и започва замяната на чугунени и бронзови оръдия със стоманени; през 1868 г. са приети пушки, създадени от руски изобретатели с помощта на американския полковник X. Бердан (Берданка). Промени се системата за бойна подготовка. Бяха публикувани редица нови правила, инструкции и учебни наръчници, които поставяха задачата да обучават войниците само на необходимото във войната, значително съкращавайки времето за бойна подготовка.

В резултат на военните реформи Русия получи масивна армия от модерен тип. Дисциплината с бормашина и бастун с жестоки телесни наказания бяха до голяма степен прогонени от него. Повечето от войниците вече бяха обучавани не само на военни дела, но и на грамотност, което значително повиши авторитета на военната служба. Преходът към всеобща военна повинност беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Реформи в сферата на образованието.

Образователната система претърпя значително преструктуриране, което засяга и трите нива: основно, висше и средно.

През юни 1864 г. е одобрен Правилникът за основните държавни училища. Отсега нататък такива училища могат да се откриват от държавни институции и частни лица. Това доведе до създаването на основни училища от различен тип - държавни, земски, енорийски и неделни. Продължителността на обучението в такива училища по правило не надвишава три години.

От ноември 1864 г. гимназиите се превръщат в основен тип средно учебно заведение. Те бяха разделени на класически и истински. В класическите голямо място е отделено на древните езици - латински и старогръцки. Те подготвяха млади хора за постъпване в университети. Срокът на обучение в класическите гимназии първоначално е седем години, а от 1871 г. - осем години. Истинските гимназии са предназначени да подготвят „за работа в различни отрасли на индустрията и търговията“. Обучението им продължи седем години. Основно внимание беше отделено на изучаването на математика, природни науки и технически предмети. Достъпът до университетите за завършилите реални гимназии беше затворен. Те могат да продължат обучението си в технически висши учебни заведения.

Гимназията приемаше деца „от всички класи, без разлика в ранг или религия“, но бяха определени високи такси за обучение.

Поставя се началото на женското средно образование - възникват женските гимназии. Но количеството знания, които се дават в тях, е по-ниско от това, което се преподава в мъжките гимназии.

През юни 1864 г. е одобрена нова харта за университетите, която възстановява автономията на тези учебни заведения. Прякото управление на университета е поверено на професорския съвет, който избира ректора и деканите, одобрява учебни планове, решава финансови и кадрови въпроси.

Започва да се развива висшето образование за жени. Тъй като завършилите гимназия не можеха да влязат в университети, за тях бяха открити висши женски курсове през г. Москва, Санкт Петербург, Казан, Киев. По-късно момичетата започват да се приемат в университети, но като доброволки.

Провеждане на реформи. Провеждането на реформите беше много трудно. Още по време на тяхното разработване Александър II неведнъж е изразявал желание да ги „поправи“ в консервативен дух, за да предпази страната от сътресения. На практика това доведе до факта, че реформите бяха разработени от млади либерални чиновници и бяха приложени от стари консервативни чиновници.

Почти веднага след обнародването на селската реформа нейните активни участници - министърът на вътрешните работи С. С. Ланской и неговият най-близък помощник Н. А. Милютин - бяха уволнени. Консерваторът П. А. Валуев е назначен за министър на вътрешните работи. Той обяви, че основната му задача е „стриктното и точно изпълнение на разпоредбите от 19 февруари, но в помирителен дух“. Помирителният дух на Валуев се изразяваше във факта, че той започна да преследва онези световни посредници, които според него твърде ревностно защитаваха интересите на селяните по време на реформата. Той арестува организаторите на конгреса на мирните посредници в Твер, на който беше заявено, че мирните посредници ще се ръководят в своята дейност не от правителствени заповеди, а от възгледите на обществото.

Но вече не беше възможно да се спре напредъкът на селската реформа и консерваторите започнаха атака срещу други реформи. Подтик за това е атентатът срещу Александър II през 1866 г. от член на тайната революционна организация Д. Каракозов, който завършва с неуспех. Консерваторите обвиниха либералния министър на образованието А. В. Головнин, че покварява младежта с идеите на нихилизма и постигнаха оставката му.

Напускането на Головнин беше последвано от оставките на други висши служители. На техните места бяха назначени представители на консервативните сили. Постът на министър на просвещението е зает от Д. А. Толстой, генерал граф П. А. Шувалов е назначен за началник на жандармите, а генерал Ф. Ф. Трепов е назначен за началник на петербургската полиция. Въпреки това Александър II задържа някои либерали в правителството, така че реформаторските дейности не бяха ограничени. Основният му водач беше военният министър Д. А. Милютин, брат на лидера на селската реформа Н. А. Милютин.

През 1871 г. Д. А. Толстой представя доклад на Александър II, в който остро критикува реалните гимназии. Той твърди, че разпространението на естествените науки и материалистичния мироглед в тях води до увеличаване на нихилизма сред младите хора. След като получи одобрението на императора, Толстой извърши реформа на средното училищно образование през същата година, която се сведе до премахването на реалните гимназии и въвеждането на нов тип класическа гимназия, в която естествените науки бяха практически изключени и древните езиците бяха въведени в още по-голяма степен. Обучението в гимназиите отсега нататък се основава на най-строга дисциплина, безпрекословно подчинение и насърчаване на изобличението.

Вместо реални гимназии бяха създадени реални училища, продължителността на обучението в които беше намалена на 6 години. Те бяха освободени от задачата да подготвят студентите за висше образование и предоставяха само тесни технически познания.

Без да се осмелява да промени устава на университета, Толстой все пак значително увеличи броя на органите, контролиращи висшите учебни заведения.

През 1867 г. консерваторите успяват значително да ограничат правата на земствата. От една страна, правомощията на председателите на земските събрания (лидерите на благородството) бяха разширени, а от друга, беше засилен контролът върху тяхната дейност от държавните органи. Публичността на събранията на земството беше ограничена, а отпечатването на доклади и доклади на земството беше ограничено.

Конституционно хвърляне. „Диктатура на сърцето“.

Въпреки всички ограничения, много нововъведения, които се появиха в Русия в резултат на реформите, влязоха в противоречие с принципите на автократичната система и изискваха значителни промени в политическата система. Логичното заключение на реформата на земството би било разширяването на представителните институции, както надолу - в волостите, така и нагоре - до национално ниво.

Императорът беше убеден, че автократичната власт е най-приемливата форма на управление за многонационалната и обширна Руска империя. Той многократно заявява, „че се противопоставя на създаването на конституция не защото цени властта си, а защото е убеден, че това би било нещастие за Русия и би довело до нейния крах“. Въпреки това Александър II беше принуден да направи отстъпки на привържениците на конституционното управление. Причината за това е терорът срещу висши служители и постоянните опити за убийство на самия император от членове на тайни революционни организации.

След втория неуспешен опит за убийство на Александър през април 1879 г. царят със специален указ назначава временни генерал-губернатори в Санкт Петербург, Харков и Одеса, на които са предоставени извънредни правомощия. За да успокоят развълнуваното население и охладят главите на революционерите, за генерал-губернатори са назначени популярни военачалници - И. В. Гурко, Е. И. Тотлебен и М. Т. Лорис-Меликов.

Въпреки това през февруари 1880 г. в самия Зимен дворец е направен нов опит за убийство на императора. Няколко дни по-късно Александър II създава Върховната административна комисия и назначава неин ръководител генерал-губернатора на Харков М. Т. Лорис-Меликов, който получава правомощията на фактическия владетел на страната.

Михаил Тариелович Лорис-Меликов (1825-1888)роден в арменско семейство. Известен е като изключителен пълководец, прославил се във войната с Турция. За храброст и лична смелост Лорис-Меликов е удостоен с титлата граф. Негова заслуга е и победата над чумата, която бушува в провинция Астрахан. Назначен за генерал-губернатор на Харков, Лорис-Меликов започва да възстановява реда в провинцията, като ограничава произвола на местните чиновници, което му спечелва симпатиите на населението.

В своите политически възгледи Лорис-Меликов не е привърженик на конституционното управление. Той се опасяваше, че събралите се народни представители ще донесат със себе си маса справедливи оплаквания и упреци, на които в момента правителството ще бъде много трудно да даде задоволителен отговор. Ето защо той смяташе за необходимо да изпълни изцяло плановете за всички реформи и едва след това да позволи известно участие на представители на населението в обсъждането на държавните дела. Лорис-Меликов видя основната си задача в борбата срещу антиправителственото движение, без да спира „пред никакви строги мерки за наказване на престъпленията“.

Лорис-Меликов започва дейността си на новия си пост с преструктурирането на полицейските агенции. III отдел на собствената канцелария на Негово Императорско Величество беше присъединен към Министерството на вътрешните работи. Министърът на вътрешните работи става началник на жандармеристите. Всички служби за сигурност бяха съсредоточени в едни ръце - Министерството на вътрешните работи. В резултат на това борбата с терористите започна да се води по-успешно и броят на опитите за убийство започна да намалява.

Осъзнавайки ролята на вестниците и списанията, Лорис-Меликов отслаби цензурата, насърчи отварянето на забранени преди това публикации и появата на нови публикации. Той не се намеси в критиките към правителството или обществените дискусии по политически въпроси, с изключение само на един проблем - въвеждането на конституция. Лорис-Меликов не прилагаше забрани и наказания към пресата, предпочитайки да води лични разговори с редактори, по време на които меко даваше съвети по желателни за правителството теми за обсъждане във вестници и списания.

Вслушвайки се в общественото мнение, Лорис-Меликов започна да сменя някои висши служители. Той настоява за уволнението на министъра на народното просвещение граф Д. А. Толстой и с тази стъпка привлича симпатии сред широки обществени кръгове.

Времето, когато Лорис-Меликов е начело на вътрешната политика на държавата, е наречено от неговите съвременници „диктатурата на сърцето“. Броят на терористичните атаки намаля, а ситуацията в страната изглеждаше по-спокойна.

На 28 февруари 1881 г. Лорис-Меликов представя доклад на царя, в който предлага да се завърши „великото дело на държавните реформи“ и да се привлекат обществени сили за тази цел, за да се успокои окончателно страната. Той вярваше, че за да се разработят съответните закони, е необходимо да се създадат две временни комисии от представители на земствата и градовете - административни, икономически и финансови. Съставът на комисиите трябвало да се определя от самия император. Лорис-Меликов предложи да изпрати подготвените там законопроекти за обсъждане в Генералната комисия, съставена от избрани представители на земското и градското самоуправление. След одобрение в Генералната комисия законопроектите отиват в Държавния съвет, на заседанието на който също ще присъстват 10-15 избрани служители, работещи в Генералната комисия. Това е съдържанието на проекта, наречен "Конституцията на Лорис-Меликов".

Този проект почти не приличаше на истинската конституция, тъй като предложените в него мерки не можеха да повлияят значително на политическата структура на Руската империя. Но прилагането му може да бъде началото на създаването на основите на конституционна монархия.

Сутринта на 1 март 1881 г. Александър II одобрява проекта Лорис-Меликов и насрочва заседание на Министерския съвет за 4 март за окончателното му одобрение. Но няколко часа по-късно императорът е убит от терористи.

По време на управлението на Александър II в Русия се провеждат либерални реформи, засягащи всички аспекти на обществения живот. Императорът обаче не успява да завърши икономическите и политически трансформации.

? Въпроси и задачи

1. Защо след премахването на крепостничеството държавата е изправена пред необходимостта да извърши други реформи?

2. Какви обстоятелства определят създаването на местната власт? Дайте описание на земската реформа. Какви виждате като неговите плюсове и минуси?

3. Какви принципи бяха в основата на съдебната реформа? Защо според вас съдебната реформа се оказа най-последователна?

4. Какви промени са настъпили в армията? Защо наборната повинност вече не отговаряше на нуждите на държавата?

5. Какви виждате като предимства и недостатъци на образователната реформа?

6. Дайте оценка на проекта на М. Т. Лорис-Меликов. Може ли този проект да се счита за конституционен?

Документация

От правилника за провинциалните и окръжните земски институции. 1 януари 1864 г

Изкуство. 1. За управление на делата, свързани с местните икономически ползи и нужди на всяка провинция и всеки окръг, се образуват провинциални и окръжни земски институции...

Изкуство. 2. Дела, подлежащи на управление на земските институции...

I. Управление на имуществото, капитала и паричните колекции на земството.
II. Строителство и поддръжка на сгради, други съоръжения и комуникационни пътища, принадлежащи на земството...
III. Мерки за осигуряване на продоволствието на населението.
IV. Управление на земски благотворителни институции и други благотворителни мерки; начини за спиране на просенето; грижа за изграждането на църкви...
VI. Грижа за развитието на местната търговия и индустрия.
VII. Участие, главно в икономическо отношение... в грижата за народното образование, народното здраве и затворите.
VIII. Съдействие за предотвратяване на смърт на добитък, както и за опазване на зърнени култури и други растения от унищожаване от скакалци, гофери и други вредни насекоми и животни...

За новия процес (от мемоарите на популярния певец П. И. Богатирев)

Очарованието от мировите съдии все още не е утихнало; те бързо, без никакви формалности и режийни разходи, публично разглеждаха граждански и наказателни дела, действаха еднакво в защита на личните и имуществените права както на благородниците, така и на обикновените хора и използваха ареста за произвол и безредици, дори да са били извършени от богат човек на улицата, който преди това е бил застрахован срещу такова наказание и се е отървал с негласна парична вноска. Очарованието на мировия съд сред московските дребни хора, обикновени граждани, граждани, занаятчии и домашна прислуга, за които мировият съд след полицейското клане беше откровение, беше твърде голямо. В първите години мировите съдии се пълнеха всеки ден, освен с участващите в делото, и външни лица... Най-силно впечатление на обществото тогава правеха заседанията на окръжния съд със съдебни заседатели. Преди въвеждането им се чуха много гласове, които предупреждаваха да не се увличаме от тази форма на съдебен процес тук, в Русия, с мотива, че нашите съдебни заседатели, сред които първоначално бяха допуснати неграмотни селяни, няма да разберат задълженията, които са им възложени, няма да могат да ги изпълняват и може би ще се появят като съдии, които могат да бъдат подкупени. Подобни приказки допълнително засилиха обществения интерес към първите стъпки на новоизпечените съдебни заседатели и независимо от това изключително любопитни изглеждаха първите изказвания на държавния обвинител - прокурора и като защитници - представители на съсловието на заклетите адвокати. И още от първите заседания на съда стана ясно, че страхът за нашите съдебни заседатели е напълно напразен, тъй като те, съобразени и съзнавайки моралната отговорност и важност на новото дело, вярно и коректно изпълниха възложената им задача. Това, което все още липсваше на нашите наказателни съдилища преди реформата, беше живо чувство за справедливост, неограничено от формалности, познаване на живота в най-разнообразните му проявления и обществено разбиране и оценка, което не винаги се съгласява с писания закон за други престъпления, както и за човечеството. Присъдите на съдебните заседатели бяха горещо обсъждани в обществото, предизвиквайки, разбира се, различни мнения и страстни дебати, но като цяло Москва беше доволна от новия съд и обикновени хора от всички класи отидоха на съдебни заседания по граждански, особено наказателни дела, и проследи хода на процеса с напрегнато внимание и изказвания на страните.

До 1860 г Русия се промени коренно. През 1861 г. Александър II премахва крепостничеството - в страната има много свободни селяни и обеднели земевладелци, броят на градовете нараства и се строят нови градове. Всичко това изискваше нови реформи и промени. Един вид компенсация от страна на правителството на благородството беше прилагането на земската реформа на местните органи на управление, позволяваща на представители на всички класове да участват в тези органи, но основната роля принадлежеше на благородството. В градовете бяха създадени и нови органи на местното управление - градски думи и съвети. Всички тези органи решаваха въпроси на селското стопанство и градоустройството, както и текущи проблеми на населените места. Друга голяма реформа беше съдебната реформа на Руската империя, която изведе руската съдебна система на качествено ново ниво. За всичко това ще научите по-подробно от този урок.

В резултат на това АлександърIIизвърши реформа на местните органи на управление - земства. Според идеята на правителството всички слоеве на руското общество трябваше да бъдат включени в участието в местните органи на управление. В действителност обаче благородниците изиграха главната роля, тъй като те претърпяха най-големите загуби по време на селската реформа и властите искаха частично да ги компенсират за загубите. Освен това правителството на Александър II беше уверено, че участието в икономическия живот на регионите ще помогне да се отвлекат най-радикалните сили на руското общество от дейности, разрушителни за държавата.

На 1 януари 1864 г. с императорски указ е въведен Правилник за губернските и земските институции.Само мъже, избрани от три курии, имаха право да участват в земските органи. Първата курия е земевладелците - най-богатите хора, втората - градското население, третата - свободните селяни, които са получили правото на представителство в земските органи. Парите за дейностите на земството трябваше да се събират с помощта на специален данък, който беше въведен върху всички недвижими имоти в окръзите: фабрики, парцели, къщи (фиг. 2) и др.

Ориз. 2. Фабрика в Русия през 19 век. ()

Земските органи бяха разделени на административни и изпълнителни.Административните органи бяха земските събрания, които се събираха веднъж годишно. На тях присъстваха депутати - гласни, избрани от три курии. Административните органи се събраха за кратък период от време, за да решат най-важните икономически проблеми на региона. През останалото време действаха изпълнителните органи на земствата - земските съвети. Те бяха много по-малки по брой депутати, но земските съвети бяха постоянни местни органи на управление, които решаваха ежедневните проблеми на населението.

Земствата се занимаваха с доста широк кръг от въпроси.Те построиха училища и болници (фиг. 3), снабдиха ги с провизии, създадоха нови пътища за комуникация и разрешиха проблемите на местната търговия (фиг. 4). Сферата на управление на земствата също включваше благотворителност, застраховане, ветеринарни въпроси и много други. Като цяло си струва да се каже, че земствата направиха много. Дори противниците на реформите на Александър II признаха, че старият бюрократичен апарат на местното самоуправление не би могъл да разреши толкова много въпроси, колкото новите органи на земството.

Ориз. 3. Селско училище от 19 век. ()

Ориз. 4. Селската търговия през 19 век. ()

През 1870 г. е извършена градска реформа на местните органи на управление по модела на земството.Съгласно него старите градски власти бяха заменени от нови общоземски съвети и съвети. Сега в управлението на града могат да участват жители на всички социални слоеве. Това накара властите да се страхуват от новите градски управи и да ги контролират строго. Така кметът на града може да се назначава само със съгласието на министъра на вътрешните работи или губернатора. Освен това тези двама служители можеха да наложат вето на всяко решение на градската дума (фиг. 5).

Ориз. 5. Градска дума от 19 век. ()

Мъжете на възраст най-малко 25 години могат да участват в градските органи на управление и трябва да плащат данъци в хазната. Градските съвети решават редица въпроси, свързани с развитието на града: бизнес и търговска дейност, благоустрояване, поддържане на полицията и затворите.

Градската реформа се превърна във важен етап в развитието на руските градове като цяло.

В условията на следреформирана Русия се появиха огромен брой свободни хора, но те бяха дезориентирани и не разбираха как да живеят в страната. Преди правителството на Александър IIвъзникна сериозен проблем със съдилищата.Старите съдилища на Руската империя бяха доста корумпирани, властта в тях принадлежеше на представители на благородството или местната администрация. Всичко това може да доведе до дълбок социален трус.

Във връзка с горните обстоятелства една от най-системните и последователни реформи на Александър IIбеше съдебна реформа.Според плана на тази реформа се създават два вида съдилища: общи и магистратски.

В градовете и окръзите действали магистратски съдилища.Разглеждали са дребни граждански и наказателни дела. Мировите съдии (фиг. 6) се избират от служители на градското или земското правителство. Те бяха единствените арбитри на справедливостта в своя район и се опитаха да разрешат проблемите между жителите на тяхното населено място по приятелски начин.

Ориз. 6. Мирови съдия ()

Общите съдилища бяха разделени на окръжни съдилища и съдебни колегии.Те бяха разположени в провинциални градове и решаваха голям брой проблеми. Окръжните съдилища разглеждат граждански, наказателни и политически дела. Важна отличителна черта на окръжните съдилища беше наличието на съдебни заседатели в тях. Това бяха хора, избрани чрез жребий сред обикновените граждани. Издадоха присъда: дали обвиняемият е виновен или не. Съдията само му определи мярката за неотклонение в случай на вина или пусна невинния на свобода.

Ако не е доволен от присъдата, осъденият може да обжалва пред съдебния състав.Върховният орган на руската съдебна система става Сенатът, където може да се подаде жалба, ако има оплакване от действията на Съдебната палата. Сенатът упражнява и общото ръководство на съдебната система на Руската империя.

Освен всичко друго, настъпиха и други промени в съдебната система. Появиха се например такива длъжности като прокурор, който ръководеше прокуратурата, и адвокат, който защитаваше интересите на подсъдимия. Отсега нататък съдебните заседания се провеждаха в атмосфера на откритост: представители на пресата и любознателни граждани бяха допуснати в съдебната зала.

Всичко това направи руската съдебна система по-гъвкава.

Като цяло можем да кажем, че руската съдебна система след реформата на Александър II стана най-ефективната и най-напредналата в света. Градските и земските реформи на органите за самоуправление също позволиха на публичната администрация на страната да достигне ново, качествено ниво.

Библиография

1. Зайончковски П.А. Премахване на крепостничеството в Русия. - М., 1964.
2. Лазукова Н.Н., Журавлева О.Н. Руска история. 8 клас. - М.: "Вентана-Граф", 2013 г.
3. Лонская С.В. Световно правосъдие в Русия. - Калининград, 2000.
4. Ляшенко Л.М. Руска история. 8 клас. - М.: "Дрофа", 2012 г.
5. История на държавата и правото на Русия: учебник / изд. Ю. П. Титова. - М.: Проспект, 1998.
6. След реформите: реакция на правителството // Троицки Н.А. Русия през 19 век: курс на лекции. - М.: Висше училище, 1997.

1. Руското военноисторическо дружество ().
2. History.ru ().
3. Grandars.ru ().
4. Studopedia.ru ().

Домашна работа

1. Опишете земската реформа на местните власти. Как мина? Какъв беше ефектът от тази реформа?
2. Как протече градската реформа на местните власти? До какво доведе тази реформа?
3. Как се промени съдебната система на Руската империя след съдебната реформа от 1864 г.?