Consejo de la Federación Rybakov. Oficial Sergei Rybakov: “El tiempo es lo que le dedicamos

Graduado de la Escuela Superior de Defensa Aérea Político-Militar de Leningrado que lleva su nombre. yu.v. El senador de Andropov, Sergei Rybakov, es hoy considerado un experto en la historia y la cultura de su tierra natal.

El próximo verano de 2018, su ciudad natal en la región de Vladimir celebrará su 850 aniversario. Y este evento se convirtió para Sergei Rybakov en una especie de salvación del olvido y, tal vez, de la retirada del Consejo de la Federación.

Petición. ¿De quién son las orejas que sobresalen detrás de este documento o las arañas en un frasco?

La cuestión de la retirada debe considerarse una amenaza grave, ya que depende directamente de la posición de las autoridades regionales locales. Sergei Rybakov fue nominado para el Consejo de la Federación en el otoño de 2013 por la Asamblea Legislativa de la Región, que está completamente controlada por la Gobernadora de la Región de Vladimir, Svetlana Orlova. A mediados de 2013, se le consideró un candidato para el puesto de gobernador, pero desde que la señora Orlova fue nombrada gobernadora interina de la región de Vladimir y Rybakov se convirtió en su adjunto, se estableció un completo entendimiento mutuo entre ellos. Lo cual probablemente ya sea cosa del pasado.

Existe motivo de preocupación por la pérdida de una sinecura en el Consejo de la Federación. Rybakov es periódicamente objeto de duras críticas por parte del público como senador que “no hace nada” pero recibe un salario enorme: “¿Para qué necesitamos un senador así?”, preguntan los activistas sociales. Según la campaña de declaración de esta primavera, Sergei Rybakov obtuvo durante el año pasado unos ingresos de 5,5 millones de rublos. El año anterior, por cierto, fue mucho menor: hasta un millón y medio. ¿De dónde salió la leña, senador?

Intentemos comprender la situación. Hace un año, activistas sociales publicaron una petición dirigida a la gobernadora de la región de Vladimir, Svetlana Orlova, pidiéndole que iniciara el procedimiento para destituir a Sergei Rybakov debido a que el senador participa poco en la vida de la región y tiene no se mostró capaz de resolver sus problemas. “En primer lugar, Sergei Evgenievich se graduó en la Escuela Superior de Defensa Aérea Político-Militar de Leningrado que lleva su nombre. yu.v. Andropov, donde aparentemente le enseñaron a ser invisible y, en segundo lugar, siendo durante mucho tiempo funcionario de la Administración Presidencial y del Ministerio de Defensa, adquirió aquellas cualidades que le permitieron actuar con flexibilidad de acuerdo con la política del Partido. "

Al parecer, Svetlana Orlova no veía nada malo en "actuar con flexibilidad de acuerdo con la política del partido". Ella misma intenta hacer lo mismo. Hay demasiados pecados sobre ella, un hijo, acusado de crear un grupo criminal organizado y de robo a gran escala de bienes confiscados con el fin de revenderlos, es suficiente para que su carrera se ponga patas arriba. Por lo tanto, la petición nunca recibió el número requerido de firmantes y fue cerrada.

Sin embargo, existe una versión interesante de la aparición de este documento: fuentes cercanas a la administración de Svetlana Orlova creen que esta acción podría ser un relleno del equipo de la propia Orlova. En parte para "mantener una correa corta" sobre el ex rival potencial para el puesto de gobernador, en parte para limitar sus capacidades e influencia en la distribución de los flujos financieros que fluyeron hacia la región a partir de presupuestos y subvenciones en varios niveles. Anteriormente se escuchó información similar en el canal de telegramas "Ustinov trolls". Los autores del canal creen que con tal petición dirigida a Rybakov, Svetlana Orlova intentó asegurarse contra su propia renuncia.

La petición de destitución habla directamente y las “orejas sobresalen” del gobernador en esta declaración muy concreta: “(Rybakov) se esfuerza por aprovechar los flujos financieros destinados a celebrar el 850 aniversario de Gorokhovets (centro de distrito en la región de Vladimir). Señor senador, ¿cómo puede usted influir en la región y defender sus intereses si los habitantes apenas lo conocen y lo han olvidado hace mucho tiempo???”, se preguntan los autores de la iniciativa.

“El senador silencioso” Sergei Rybakov sintió el gusto por la vida

Como senador de la región de Vladimir y, en general, como ciudadano de la Federación Rusa, Sergei Rybakov realmente se mostró bastante amargo. Durante todo su mandato en el Consejo de la Federación, fue coautor de sólo tres iniciativas legislativas, votó concienzudamente por reducir los beneficios para los liquidadores del accidente de Chernobyl, por aumentar los impuestos especiales sobre la gasolina y el diesel, e incluso, junto con sus colegas, ofendió huérfanos y niños abandonados al cuidado de sus padres, aboliendo junto con ellos las becas sociales.

En general, es un gran tipo "entre las ovejas", pero esta actividad no le trajo dinero ni fama al "senador tranquilo". Y luego qué suerte: en 2014, el presidente firmó un Decreto sobre la celebración del 850 aniversario de la ciudad de Gorokhovets en 2018 a nivel estatal. Grohovets es verdaderamente una ciudad antigua con una gran cantidad de monumentos arquitectónicos históricos y culturales, una gloriosa historia del desarrollo de la construcción naval, el pensamiento arquitectónico y la filantropía en Rusia.

¿Qué significa esta decisión para la región? Así es: recibos de efectivo por los trabajos de restauración y el mantenimiento de la infraestructura de la zona en el nivel adecuado. Sólo del presupuesto ruso se destinan 940 millones de rublos a los preparativos para la celebración del 850 aniversario de la ciudad número 12.000 de Gorokhovets. Y esto sin contar las intenciones del Banco Mundial de asignar 8 mil millones de rublos para la preservación de los monumentos históricos y el desarrollo del turismo en Grokhovets y Suzdal.

Los ojos de Sergei Rybakov literalmente “se iluminaron”. Comenzó a visitar su ciudad natal con más frecuencia. Además, según testigos presenciales, se dirigió inmediatamente al despacho del jefe de la administración, tomó asiento y dio todo tipo de indicaciones. Por cierto, desde entonces los jefes del municipio se han cambiado como guantes. Ha habido un claro enfrentamiento entre dos centros del territorio: el senador Rybakov y el gobernador Orlova. Cada uno intenta poner a su propia persona en este lugar. Por lo tanto, el lugar de la cabeza ahora se considera maldito. Sergei Rybakov, por cierto, dio una orden tácita a los diputados locales: coordinar todas las decisiones con él personalmente y no contactar al jefe.

Delicadamente guardó silencio sobre la gobernadora, pero a ella también se le iluminaron los ojos, como suele decirse. Orlova ahora visita Gorokhovets casi una vez por semana, donde los trabajos de restauración están en pleno apogeo en varios sitios a la vez. Se están realizando trabajos para restaurar la infraestructura destruida y Rybakov actúa como guía durante estas "incursiones", tratando de no perder la iniciativa. Aún no está claro cuál de ellos ganará esta batalla entre bastidores. Lo principal para nosotros es que se realice sin grandes daños a los monumentos históricos.

Pero el daño ya está ahí. No roban con gracia

Como suele ocurrir, nuestros funcionarios roban de manera realmente grosera. Estamos acostumbrados a la impunidad. O simplemente son demasiado codiciosos, o tal vez no son lo suficientemente inteligentes. La región de Vladimir es una tierra de antigüedades y la restauración de monumentos históricos y culturales: monasterios y frescos no sólo es una tarea gratificante desde el punto de vista de la memoria de las personas, sino también desde el punto de vista material, muy costosa. Entonces, de alguna manera misteriosa, hace unos años el contratista envió un equipo de uzbekos para restaurar los frescos de la Catedral de la Asunción en Vladimir. Y el autor, por cierto, no es cualquiera, sino el propio Andrei Rublev.

Lo mismo ocurre ahora en Gorokhovets. Blanquear y ganar dinero con mercenarios subcontratados baratos, que pueden ser abandonados si pasa algo, es lo más dulce. Incluso un graduado de la Escuela Político-Militar de Leningrado lo comprende. En general, a pesar de que el antiguo Vladimir, rico en restauradores y artistas, tiene suficientes especialistas propios, la empresa de San Petersburgo Meander se convirtió en el contratista general.

Pero los sofisticados residentes de San Petersburgo no querían ir al interior, sino que contrataron subcontratistas que "hicieron lo mejor que pudieron". Por ejemplo, durante la restauración de la "Mansión Shorin" (el fundador de la planta de construcción naval en Gorokhovets), una estufa de azulejos única, que fue restaurada con ladrillos modernos, fue completamente destruida y arrojada a la calle, las particiones interiores fueron destruidas. reemplazándolos por placas de yeso, etc. Estamos seguros de que al comienzo de la celebración a la que Orlova pretende invitar al presidente ruso Putin, se pueden contar más de una docena de errores de este tipo.

Ahora sobre los contratistas. Según el portal Ruprofile, la empresa de San Petersburgo Meander CJSC fue fundada por tres personas que hicieron contribuciones fundacionales de 3,5 mil rublos (!) cada una, pero tenían un director general contratado en la persona de Alexander Nikolaevich Karpov. Registrada en la dirección San Petersburgo Stachek Ave. 28 lita a 3n. Pero lo más curioso de esta historia es que el 22 de septiembre de 2014 fue liquidada. Sin embargo, en el momento en que se registraron violaciones graves durante los trabajos de restauración en Gorokhovets en octubre de este año, se le consideraba el contratista general, y su propietario, uno de los fundadores, Viktor Valerievich Mishchuk, con una contribución de 3,5 mil rublos, fue multado. 100 mil rublos.

Es algo misterioso, ¿y señor senador Rybakov? Sin embargo, aparentemente en algún momento la Sra. Orlova también tomó la iniciativa, ya que la estructura regional JSC Vladimirrestavratsiya se unió al trabajo. También fue acusada de destruir el monumento, pero el tribunal de distrito de Gorokhovsky no declaró culpables a los residentes de Vladimir. Probablemente gracias al gobernador Orlova, especialmente porque ahora "Vladimirrestavratsiya" por alguna razón todavía está en conjunto con el ya desaparecido Meandro, que se dedica a la restauración de la Catedral de la Anunciación con un campanario de 1700 y el costo del trabajo es de más de 80 millones. rublos.

¿Y qué es JSC "Vladimirrestavratsiya"? Ubicado en Vladimir en la calle. Casa de la calle Knyaginiskaya 6. Existe desde 1994. Director general Vladimir Alekseevich Kislov. Los ingresos del año pasado ascendieron a 160.815 rublos. Participó en 299 contratos gubernamentales por un total de casi mil quinientos millones de rublos. El mayor cliente fue el Ministerio de Cultura ruso. Con él se celebraron 46 contratos gubernamentales por un importe total de casi 224 millones de rublos.

¿Podrán las “arañas del Banco Grochovetska” conciliar y “compartir” la fama y el dinero “de manera justa”, como solía decir Shura Balaganov, quedará claro, obviamente, sólo después de la celebración del 850 aniversario de la ciudad? Pero, si recordáis el final de la “gloriosa” historia del diputado. El ministro de Cultura, Georgy Pirumov, que "ahorró" dinero para la restauración de sitios del patrimonio cultural en Moscú y escapó con un "leve susto" durante un año y medio en un centro de detención preventiva, fue liberado en el sala del tribunal, entonces nuestros héroes probablemente no pasarán un "momento tan dulce". Todo el Ministro de Cultura de la Federación de Rusia, Medinsky, no los respalda.

Aún no está claro quién será el senador de la región de Vladimir después de las elecciones de septiembre. Hace un par de semanas, después de que se anunciaran los resultados de las primarias de Rusia Unida, los medios de comunicación sugirieron que los dos representantes actuales de la región 33 – Sergei Rybakov de la Asamblea Legislativa y Anton Belyakov del gobernador – abandonarían el Consejo de la Federación. El primero es el partido en el poder, el segundo es la ampliación de poderes.

Ayer RBC publicó su pronóstico basándose en datos de fuentes del Consejo de la Federación. La publicación sugirió que 42 senadores podrían ser reemplazados después de las elecciones. Definitivamente 17 miembros del Consejo de la Federación se marcharán; el nombre de Belyakov también figura en la lista de jubilados.

Las razones de la dimisión del líder de Rusia Justa han sido muchas. Según los interlocutores de RBC, el Kremlin siempre ha querido "limpiar las filas de los senadores":

“Quienes hace tiempo querían irse por motivos de salud o por algún motivo podrán irse. Además, las autoridades podrán cambiar a aquellos que han estado molestando durante mucho tiempo y a quienes querían cambiar, pero no había ningún motivo”.

Otro experto calificó la partida de Anton Belyakov. "esperado". El gobierno federal ya no busca legitimar las elecciones regionales a través de alianzas entre partidos. Recordemos que Anton Belyakov entró en el Consejo de la Federación precisamente porque en 2013 no se postuló para gobernador, pero apoyó a Svetlana Orlova y fue registrado como su confidente. Pero durante cinco años en la cámara alta del parlamento, Belyakov se pronunció repetidamente contra la agenda oficial positiva y patriotera del Consejo de la Federación, que "enojado" gestión. Por eso, en estas elecciones, es poco probable que Svetlana Yuryevna se quede con él. Aunque, dada la nominación del periodista Maxim Shevchenko para gobernador, es posible una nueva alianza.

En cuanto al otro senador de Vladimir, Sergei Rybakov, RBC afirma claramente que conservará su escaño después de las elecciones de otoño.

"Siete senadores de las regiones en las que se celebrarán elecciones en un solo día de votación conservarán sus escaños; sobre el resto aún no se ha tomado una decisión", señalaron los interlocutores de RBC.

No se especifica cómo llegará Rybakov al Consejo de la Federación. Rusia Unida aún no ha nominado candidatos para las elecciones a la Asamblea Legislativa, por lo que Sergei Evgenievich aún puede estar en la lista, a pesar de perder en las primarias. O se convertirá en el confidente de Svetlana Orlova en la campaña para gobernadora, porque había rumores de que el actual presidente del parlamento regional, Vladimir Kiselev, pasaría de la Asamblea Legislativa al Consejo de la Federación. Si esto es así quedará claro después del registro de la lista Rusia Unida y de los representantes de Orlova para las elecciones de septiembre.

- “AiF-Vladimir”: Ser un científico-filósofo en nuestro tiempo... Sergei Evgenievich, en su opinión, ¿qué significa esto?

- Serguéi Rybakov: La filosofía es algo especial. Por un lado, incluso diría metaciencia, por otro lado, es un concepto más amplio, una forma separada de pensamiento, por lo que los conceptos de "filósofo" y "científico" no son sinónimos. He conocido a personas que no tienen una educación filosófica, pero que se convirtieron en filósofos en el proceso de comprender cierta verdad. Por cierto, yo no tenía ninguna intención de convertirme en filósofo; siempre me interesó la historia, en particular la historia militar y la historia de la antigua Rusia. Mientras estudiaba en la escuela político-militar, recibió dos especialidades: política militar y civil: profesor de historia y estudios sociales. En el proceso de investigación histórica surgió la necesidad de comprender los mecanismos de etnogénesis y procesos étnicos. Los problemas étnicos y nacionales se convirtieron en el tema de mi tesis doctoral y de otros trabajos científicos en filosofía. Defendí mi tesis doctoral en la Facultad de Filosofía de la Universidad Estatal de Moscú. No estaba ni en la escuela de posgrado ni en estudios de doctorado. Por extraño que parezca para un funcionario, escribió él mismo, en casa, en su tiempo libre de su trabajo principal, y lo disfrutó. Después de todo, cuando es interesante, funciona. Por tanto, la filosofía puede considerarse más bien mi hobby, mi pasión y una herramienta para determinar métodos de estudio de diversos procesos y fenómenos sociales.

- “AiF-Vladimir”: En el año 2000 recibió una oferta para enseñar en el Departamento de Filosofía Social de la Universidad Estatal de Moscú, que compaginó con su trabajo principal hasta que se mudó a Vladimir. ¿Te arrepientes de haber tenido que dejar la docencia?

- S.R.: Sí, claro, porque da placer y da la sensación de estar en demanda. Enseñar filosofía es diferente a enseñar cualquier otra ciencia. Kant decía que un profesor de filosofía no debe enseñar filosofía, sino filosofar. Pero la comprensión común de la filosofía como una charla ociosa es absolutamente errónea. Esta ciencia requiere el empleo y estudio constante de cosas muy específicas, incluida la historia de la filosofía. Por cierto, la filosofía tiene una diferencia principal con otras ciencias: los trabajos de filósofos anteriores no quedan obsoletos con el tiempo y forman la base de la ciencia. Por eso, es muy importante enriquecer tu memoria con el conocimiento de las obras de grandes filósofos y añadirles tus propias observaciones y determinadas experiencias de vida. Creo que la filosofía requiere cierta madurez por parte de una persona y si debe enseñarse como disciplina científica a los estudiantes de todas las universidades sin excepción es un tema controvertido para mí.

Sobre los filósofos

- “AiF-Vladimir”:¿Cómo ve el futuro de los jóvenes científicos, en particular de los graduados de la Facultad de Filosofía de la Universidad Estatal de Moscú?

- S.R.: Pregunté a mis alumnos cuál de ellos planeaba convertirse en filósofo después de graduarse de la universidad. Por lo general recibía una respuesta triste: sólo una o dos personas. Todos los demás entiendo por qué. La filosofía, como especialidad humanitaria, no es prestigiosa y está mal remunerada. Prácticamente no hay puestos de trabajo en el mercado laboral que sean adecuados para una educación en artes liberales. Desafortunadamente, una situación similar se ha desarrollado no sólo en la Universidad Estatal de Moscú, sino también en otras universidades del país, incluida la VlSU. Además, tenemos que admitir que la filosofía tiene posibilidades limitadas de aplicación práctica. Hay dos conceptos -ciencia aplicada y ciencia fundamental, a los que pertenece precisamente la filosofía- en la parte en que es ciencia. La ciencia fundamental, y más aún la filosofía como metaciencia, no da resultados instantáneos, pero es la base para el desarrollo de la ciencia aplicada. Por eso siempre les decía a los estudiantes: “Tienen suerte. Aquí obtienes una riqueza de conocimientos que ninguna otra ciencia puede brindarte”.

- “AiF-Vladimir”: Tu ídolo entre los filósofos es Immanuel Kant, ¿verdad? ¿Por qué le resulta atractiva su filosofía del idealismo?

- S.R.: No me gusta la palabra “ídolo”... Considero a Kant como la cúspide de la filosofía clásica. Es curioso que sea el único filósofo que logró escribir todo lo que tenía en mente durante su vida. Me gusta el estilo de su trabajo y me gusta él como persona. Las obras de Kant no son fáciles de leer, pero son fascinantes. En una forma matemática absolutamente seca, pudo describir tales problemas, ¡cuya profundidad es simplemente impresionante! Al mismo tiempo, el propio filósofo, este fenómeno mental, no era una "galleta". Le encantaba reunir compañías ruidosas y alegres, pero se distinguía por una increíble claridad del ritmo de la vida. Se dice que los habitantes de Königsberg, ciudad en la que nació y murió, consultaban sus relojes con sus pasos durante sus paseos habituales. Cualquiera que conozca su biografía estará de acuerdo conmigo en que toda la vida de Immanuel Kant es una victoria del poder del espíritu sobre lo material y lo biológico. Y no es necesario hablar de la relevancia de las obras de este filósofo, porque su metodología es la base en gran medida de toda la filosofía moderna.

- “AiF-Vladimir”:¿Estás pensando en continuar tu carrera científica?

- S.R.: Quiero volver a la historia y escribir algo, pero… ¿dónde puedo encontrar tiempo libre? Aunque descubrí este patrón: cuanto más ocupado estás en tu trabajo principal, más rápido encuentras horas libres para escribir artículos científicos. El tiempo es lo que le ponemos. Si comprimes tu tiempo, no lo gastarás en vano. Además, además de la filosofía, existen otras aficiones.

Sobre compatriotas

- “AiF-Vladimir”: Sergey Evgenievich, usted es originario de la región de Vladimir, pero durante mucho tiempo vivió fuera de ella. ¿Cómo te parecieron Vladimir y el pueblo de Vladimir después de una larga ausencia?

- S.R.: En Vladimir me siento bien, acogedor, orgánico, como si nunca me hubiera ido. No pensaba regresar a mi tierra natal, sucedió por casualidad. ¿Qué es el azar? Ésta es una necesidad manifiesta. Dicen que los habitantes de Vladimir y de la región son diferentes a los de otras regiones. Y es cierto, nuestro país es enorme, cada región tiene su propia mentalidad. Me agradan mis compañeros de Vladimir, es una pena que todavía no tengan todo lo que se merecen.

- “AiF-Vladimir”:¿Cuál cree que es el potencial de la región de Vladimir? Comparta sus previsiones para el desarrollo de la región.

- S.R.: Sinceramente, sin falso patetismo, puedo decir que la región tiene grandes perspectivas, pero su potencial no se aprovecha plenamente. La región de Vladimir tiene ventajas en cuanto a ubicación geográfica, ya que está situada en el centro de Rusia. La población no se concentra en el centro regional, como en la mayoría de las otras regiones, mientras que el 80 por ciento de los residentes de Vladimir son residentes urbanos. Las empresas industriales se distribuyen entre las ciudades de la región. Estos y otros factores favorables, incluidos los recursos naturales y las enormes oportunidades para el desarrollo del negocio turístico. La capital más importante de la tierra de Vladimir es nuestro pueblo, estoy sinceramente orgulloso de él.

Sergei Evgenievich Rybakov es miembro del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de Rusia. Vicepresidente del Comité de Ciencia, Educación y Cultura del Consejo de la Federación. Supervisa el tema de la legislación sobre patrimonio cultural en la cámara alta del parlamento.

Doctor en ciencias filosóficas. En 1989 se graduó en la Escuela Superior de Defensa Aérea Político-Militar de Leningrado que lleva su nombre. Yu.V.Andropova (especialidad: profesora de historia y estudios sociales).

Antes de ser elegido miembro del Consejo de la Federación, trabajó como primer vicegobernador de la región de Vladimir. Fue diputado de la Asamblea Legislativa de la Región de Vladimir de la sexta convocatoria. Anteriormente trabajó en el Gobierno de la Federación de Rusia, el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia y la Administración del Presidente de Rusia.

- Sergey Evgenievich, el 22 de enero de 2015 entraron en vigor las modificaciones a la 73ª ley federal sobre patrimonio cultural. Eran más de 400, por lo que podemos decir que la ley ha cambiado significativamente. Las opiniones sobre la versión actualizada de la ley varían. Marcado cambios positivos, pero también suenan sobre graves deficiencias. En particular, faltan estatutos que, de hecho, permitan aplicar las nuevas normas en la práctica. Cuéntenos qué trabajo se está realizando en esta dirección.

Después de la aceptación Ley N° 315-FZ "Sobre las modificaciones de la Ley federal "sobre objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia" y determinados actos legislativos de la Federación de Rusia" De hecho, podemos hablar de una “nueva edición” del 73-FZ. Esta ley es el resultado de muchos años de trabajo; incluso hubo opiniones de que nunca se aprobaría. El proyecto de ley apareció en 2009. La autoría pertenece a los diputados de la Duma Estatal; los representantes de las regiones (en particular, Moscú, San Petersburgo) y el Ministerio de Cultura hicieron sus propuestas.

Es malo que el proyecto de ley haya sido presentado a la consideración de la Duma Estatal al Consejo de la Federación sin estatutos. Por supuesto, se trata de una mala práctica; desde el principio era evidente que se necesitarían al menos dos docenas de documentos reglamentarios adicionales. Y estos son sólo los de máxima prioridad. Como resultado, la ley entró en vigor no sólo sin ellos, sino incluso sin explicaciones para las regiones, lo que creó muchos problemas para las autoridades locales de protección del patrimonio cultural. Creo que en tal situación el Ministerio de Cultura podría preparar con antelación aclaraciones oficiales temporales sobre cómo deberían actuar las autoridades de protección del patrimonio en tal o cual caso. Esto no se hizo a tiempo. Como resultado, nos reunimos nuevamente en el lugar del Consejo de la Federación, con diputados, empleados del Ministerio de Cultura, expertos, y elaboramos un cronograma para la preparación de los estatutos necesarios. Esperamos que todas las brechas se cierren pronto.

- Pero, por supuesto, tales deficiencias no niegan la importancia de la nueva ley en su conjunto.

Estoy convencido de que las ventajas de su adopción son mucho mayores que las desventajas de las deficiencias temporales. 315-FZ contiene muchas disposiciones que facilitan el proceso de protección del patrimonio cultural, innovaciones tan esperadas y, finalmente, algunas normas simplemente se introdujeron dentro de un marco razonable. La ley ha resuelto muchos problemas acuciantes, en particular en lo que respecta a la identificación de los bienes del patrimonio cultural; ahora esto se hará sin un examen histórico y cultural remunerado. Conozco bien la situación en las regiones. Digamos que la autoridad de protección del patrimonio cultural tiene la intención de incluir varios edificios históricos en el registro. Vienen al gobernador y le dicen: es lo correcto, pero para el examen necesitan dos millones de rublos. El gobernador, naturalmente, responde: no hay dinero. Esa es toda la conversación. Es decir, incluso con todas las buenas intenciones, fue extremadamente difícil convertir el objeto en un monumento. Ahora el procedimiento es diferente. La decisión de identificar objetos sin examen se define como una de las funciones de los organismos patrimoniales, que ha encontrado un amplio apoyo entre los especialistas. La etapa de examen comienza sólo cuando se trata de asignar una categoría a un monumento en el registro. Esto, por supuesto, es sólo uno de los muchos puntos que regula la nueva ley. Y les diré que mis colegas y yo estamos trabajando ahora en las siguientes enmiendas.

- ¿Será este un gran paquete otra vez?

Hasta ahora estamos hablando de dos enmiendas. El primero se refiere a la posibilidad de establecer una zona de seguridad temporal de 100 metros alrededor de los sitios del patrimonio cultural. Como sabes, desarrollar un diseño para zonas de seguridad suele llevar mucho tiempo y cuesta dinero, lo que a menudo aprovechan personas sin escrúpulos. Ahora estamos pensando en cómo prevenir esto.

El segundo conjunto de enmiendas se refiere a los asentamientos históricos. Este es generalmente un gran tema aparte. Durante mucho tiempo, en principio, no existió el concepto jurídico de asentamiento histórico, era sólo una figura retórica. No existía documentación prescrita ni objeto de protección. Y se perdió mucho, sobre todo en lo que respecta al entorno medioambiental de los edificios. Pero, digamos, en el caso de las pequeñas ciudades históricas esto es especialmente notable. Una o dos casas se cubrirán con revestimiento o ladrillos silicocalcáreos, se reconstruirán y listo, la apariencia de la calle se distorsionará.

Entonces, usando el ejemplo de 41 asentamientos existentes de importancia federal, es necesario crear un mecanismo eficaz para preservar el entorno histórico y gestionar dichos asentamientos. Ahora, por primera vez, se está desarrollando para ellos un paquete completo de documentos con un tema de protección prescrito. También es necesario volver al tema del trabajo del Código de Urbanismo en el territorio de los asentamientos históricos. Por ejemplo, según el Código de la ciudad, el conjunto de documentos para la construcción no incluye el diseño del edificio, por lo que es posible obtener un permiso de construcción e ignorar los requisitos de las autoridades de protección del patrimonio. Es necesario eliminar estas contradicciones dentro de la legislación.

El tema de la restauración y el desarrollo de asentamientos históricos pasa a primer plano, especialmente a la luz de los constantes llamamientos al desarrollo del turismo interno. Y, además del marco legislativo, esto, por supuesto, requiere importantes inversiones financieras. Está claro que la inversión privada ya no es suficiente. ¿Existen programas gubernamentales en este sentido?

Sí, justo a tiempo para el Año Nuevo. concurso para participar en el proyecto "Preservación y desarrollo de pequeñas ciudades y asentamientos históricos".

Se trata de un programa conjunto entre la Federación de Rusia y Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), cuyo presupuesto total se calcula en 200 millones de dólares. Además, a pesar de la tensa situación internacional, este proyecto sigue vivo. Afortunadamente, todos los países miembros del BIRF tienen una comprensión clara de que los bienes culturales son un patrimonio común y su valor no depende en modo alguno de la situación política.

Hasta ahora, la Federación de Rusia ha obtenido varios préstamos para el patrimonio cultural, pero se trata de la restauración de monumentos individuales: algunos fueron al centro histórico de San Petersburgo, otros a Torzhok. El proyecto del que hablamos ahora implica la creación e implementación de un programa para la revitalización integral de toda una sección espacial de la ciudad. La tarea aquí es revivir el espacio de un asentamiento histórico a imagen y semejanza de las ciudades históricas europeas, comenzando por la restauración de monumentos individuales y terminando con el tendido de carreteras y comunicaciones.

Este programa está cofinanciado por las regiones; aquí también se entrelazan otros programas relacionados del Ministerio de Cultura y del Ministerio de la Construcción. Es decir, se está creando un proyecto de integración sobre la base del proyecto del BIRF. Este es un gran paso y una gran oportunidad para las ciudades que ganaron la competencia.

- ¿Qué pasa con el momento?

El Banco ya ha implementado proyectos de este tipo, en particular, en Jordania y Marruecos. Y debo decir que nuestra situación es aún mejor, tanto en términos de preservación del patrimonio y del medio ambiente como en términos de financiación y aprobaciones de las agencias gubernamentales. Me alegra que mi Gorokhovets natal, la ciudad en la que nací y crecí, estuviera entre los ganadores del concurso. Allí ya trabaja una delegación de expertos. Y ya hay certeza sobre el momento. Ahora se encuentra en marcha la etapa de prediseño, es decir, una evaluación del alcance y descripción de la obra. Esto durará hasta algún momento del verano de 2015. Entonces se debe concluir un acuerdo internacional. 2016-2017 - redacción de un proyecto. 2018-2020 – implementación, trabajo, acceso a objetos. Pero creo que este será el más rápido de todo el procedimiento.

- Ya que hablamos de Gorokhovets, usemos su ejemplo para observar más de cerca en qué direcciones principales irá el trabajo y por qué se eligió esta ciudad.

Sí, por un lado, Gorokhovets es un representante bastante típico de las pequeñas ciudades históricas de Rusia, por otro lado, tiene características individuales brillantes, gracias a las cuales fue incluido en este programa, e incluso antes en la lista de 41 asentamientos históricos de importancia federal. Pero hay que decir que Gorokhovets siempre ha estado incluido en todas las listas. No podría haber sido de otra manera. Después de todo, hay una gran cantidad de monumentos, más de un centenar sólo en el centro de la ciudad, de los cuales más de 30 son de importancia federal. Y, por cierto, ahora su número está creciendo, ya que este año se está revisando el registro en relación con Gorokhovets. Pero la cuestión, por supuesto, no es la cantidad, sino la calidad. La ciudad es única por su “concentración” de arquitectura del siglo XVII, no sólo eclesiástica, sino también civil. En Gorokhovets no sólo hay 3 monasterios y diez iglesias del siglo XVII (hay en otros lugares), sino también 7 cámaras de comerciantes de esa época. Y como la ciudad es pequeña, el resultado es un edificio compacto del siglo XVII. Bueno, ¿dónde más encontrarás esto?

Además, Gorokhovets tiene una arquitectura de ladrillo rojo de finales del siglo XIX y una notable arquitectura de madera. También hay un estilo especial: el Art Nouveau de Gorokhovets, que denota una decoración de madera rica y única.

Los carpinteros de Gorokhovets se llamaban "Yakushi". Y esta palabra incluso fue incluida en el diccionario de Dahl. Su diversión es el famoso juguete Gorokhovets, de bordes ásperos. Y todo porque la cortaron con un hacha. Sin utilizar ninguna otra herramienta.

Bueno, y por último, en cuanto a la artesanía, el barrio era famoso por sus caldereros. Trabajaron por todo el país remachando calderas de vapor, puentes y construyendo barcos. Está documentado, por ejemplo, que los residentes de Gorokhovo participaron en la construcción de la flota blindada del Mar Negro, así como en el primer puente ferroviario ruso sobre el Volga, que tenía una longitud récord para esa época: 1483 metros. Shukhov colaboró ​​con estos mismos maestros, por lo que para mí la famosa torre de Shabolovka es obra de Gorokhovets. Los remaches de Gorokhovets sostienen los techos de GUM y las vigas de la estación de tren Kievsky en Moscú. Existe la leyenda de que los remaches de Gorokhovets se encuentran incluso en la Torre Eiffel.

En general, Gorokhovets tiene algo que mostrar y de qué presumir.

- ¿En qué condiciones encontró la ciudad la delegación del BIRF?

Como ya dije, Gorokhovets siempre ha sido muy conocido, tanto entre los especialistas como entre los no especialistas. Pero como las ciudades de Gorky (ahora Nizhny Novgorod) y Dzerzhinsk estaban cerca, donde se ubicaban las empresas de defensa, y en Gorokhovets había una planta de construcción naval, la ciudad estaba esencialmente cerrada. Allí no se llevaba a los extranjeros. Sólo turistas soviéticos con vales sindicales.

Hoy en día, los viajeros visitan Gorokhovets principalmente solos, de paso. Hay un par de hoteles, un buen hotel en la estación de esquí de la montaña Puzhalova. En promedio 60 mil turistas por año.

Los últimos trabajos de restauración se llevaron a cabo a finales de los años 1980. Desde entonces todo se ha ido deteriorando poco a poco. Si se restauraron edificios religiosos en Gorokhovets, fue en la profunda época soviética. En la década de 2000 comenzó algún tipo de movimiento, comenzaron a reconstruir casas, especialmente en el sector privado. El desarrollo medioambiental, por supuesto, se vio afectado, lo cual es bastante típico del interior de Rusia. Entonces, por un lado, la ciudad está siendo destruida, por otro lado, no se ha vuelto kitsch, ha conservado el patriarcado y la autenticidad, que es nuestra tarea salvar.

Para Gorokhovets, el proyecto del BIRF puede resultar especialmente eficaz. La ciudad es pequeña y resulta que no una, dos o tres cuadras, sino todo el centro entrará en el programa. Allí es necesario crear una zona de crecimiento desde la cual los impulsos de reactivación y desarrollo fluirán hacia otras áreas de la ciudad.

Además de la construcción de infraestructuras y la propia restauración, es necesario dotar a los edificios de alguna nueva función.

Por supuesto, ya estamos trabajando en esto. Hay un acuerdo para crear una sucursal del Museo Estatal de Historia en Gorokhovets; ahora estamos buscando un edificio. Está previsto dejar la Casa de Arte Popular en la casa de los Shorin.

En la casa de los Morozov habrá una escuela de arte.

En la casa de los Polyakov, ahora vacía, está previsto montar un centro de carpintería con exposiciones, clases magistrales, etc. Muchas casas históricas valiosas que forman los alrededores ahora son residenciales y se encuentran en un estado ruinoso, lo que crea, entre otras cosas, graves dificultades cotidianas para los residentes. Evidentemente, también habrá que resolver el problema del reasentamiento.

El Consejo de la Federación y el Ministerio de Cultura acordaron crear un sitio piloto en Gorokhovets para la implementación tanto del proyecto del BIRF como de otras iniciativas relacionadas con las ciudades pequeñas. Gorokhovets es la primera ciudad para la que se ha desarrollado un conjunto completo de documentación histórica de acuerdo con la nueva legislación. La ciudad se convirtió en una plataforma para las reuniones de las secciones del Consejo Federal Científico y Metodológico dependiente del Ministerio de Cultura. Es decir, discuten y toman decisiones para Gorokhovets, y luego su experiencia se transfiere a otras pequeñas ciudades históricas.

- ¿Cómo perciben los residentes locales esta situación? ¿Están informados de que se esperan cambios en Gorokhovets?

El principal problema es precisamente despertar a los propios habitantes de las ciudades a la actividad, superar la incredulidad en el cambio y la apatía, que, lamentablemente, no son infrecuentes hoy en día en las provincias.

Todo el proceso de transformaciones planificadas y su éxito futuro depende de los residentes locales. Ahora es importante detener la salida de gente de Gorokhovets y devolver a los que se fueron. Cualquier programa comienza a funcionar en el momento en que la población deja de disminuir. Es imposible crear dos ciudades diferentes: una para turistas y otra para locales.

Ahora existe una comprensión general de cómo deberían realizarse las reformas. Pero en Rusia hay pocos ejemplos prácticos de su implementación. Gorokhovets tiene todas las posibilidades de convertirse en modelo. Los residentes y las autoridades locales ya están empezando a comprender que su futuro está, ante todo, en sus propias manos. La gente lo está intentando.

- Por supuesto, mucho depende de personas e iniciativas específicas. Y en la historia de Gorokhovets hay muchos ejemplos de esto.

En 2018, Gorokhovets cumple 850 años; es una de las ciudades más antiguas de la región de Vladimir y de toda Rusia. Y aquí todavía se recuerda a las personas que hicieron mucho por el desarrollo de la ciudad. Todas las iglesias y monasterios son "nombrados", es decir, construidos en el siglo XVII por comerciantes, cuyos nombres aún se recuerdan en la ciudad.

Más tarde, ya a principios del siglo XX, el comerciante Ivan Aleksandrovich Shorin construyó aquí una planta de construcción naval, de la que se produjeron los petroleros más grandes de Rusia que transportaban petróleo de Bakú a lo largo del Volga.

Aquí se construyó en 1907 la barcaza petrolera más grande de la época, Marfa-Posadnitsa, cuya apariencia todavía se considera una revolución en la construcción naval fluvial. Fue la primera barcaza de tipo moderno y tenía unas dimensiones enormes: largo - 172 metros, ancho - 24 metros, altura lateral - 3,85 metros. La escala es comparable a la del Titanic.

Otro nombre famoso es el del comerciante Mikhail Fedorovich Sapozhnikov. Nació en Gorokhovets, vivió en Kazán y Moscú, pero nunca olvidó su ciudad natal. Imagínense el alcance. Organizó el Banco Popular en la ciudad, algo así como un fondo de ayuda mutua, un fondo para novias pobres (de allí podían sacar fondos para la dote de forma gratuita), donó dinero al hospital de la ciudad, al asilo, a la iglesia, al suministro de agua y las cuatro instituciones educativas de la ciudad (sólo la última donación ascendió a 3 presupuestos de la ciudad).

Antes de la revolución, su retrato ocupaba un lugar de honor en todas las instituciones educativas. Y queremos revivir esta tradición. En primer lugar, haremos una medalla en su nombre y recompensaremos a los benefactores, y en segundo lugar, colocaremos placas conmemorativas en todas las casas construidas con el dinero de Sapozhnikov. Lo creas o no, ¡todos siguen en pie!

Está claro que la reactivación de la ciudad no se producirá sin la colaboración de las empresas. Será necesario crear un sistema, establecer un diálogo y conseguir que la gente se interese.

Sí, tiene usted razón. Ahora, lamentablemente, se ha creado un sistema que funciona para rechazar el patrimonio. Para las autoridades esto es un dolor de cabeza y un gasto adicional, para un empresario es una carga y un obstáculo para obtener ganancias, bueno, y no hay nada que decir sobre los residentes pobres comunes y corrientes. Cuando una abuela jubilada de Gorokhovets descubre de repente que su casa tiene un valor arquitectónico e histórico, simplemente se aprieta el corazón. Para todos, el patrimonio significa restricciones, dificultades, burocracia. Y sólo surge un deseo: deshacerse de todo esto lo antes posible.

Por supuesto, el sistema no sólo debería ser prohibitivo, sino también alentador. Se necesitan mecanismos de asociación público-privada. Pero lo más difícil es cambiar la mentalidad, explicar a la gente que el patrimonio es un recurso para el desarrollo. Y aquí, sin embargo, mucho depende del nivel de cultura humana.

Y ahora volvemos al comienzo de nuestra conversación.

Los temas de conservación del patrimonio y legislación patrimonial se encuentran en la intersección de varios sectores: código territorial, arquitectura, planificación urbana, cuestiones inmobiliarias, economía, ciencia, si se quiere. No se trata de un tema puramente cultural, aunque de él se ocupa principalmente el Ministerio de Cultura. Y precisamente porque el problema resulta tener múltiples componentes, no es posible resolverlos todos a la vez, incluida la creación de una ley integral ideal. Sin embargo, ya se ha dado un gran paso adelante.

Entrevistada por Evgenia Tvardovskaya