Rada federace Rybakov. Úředník Sergej Rybakov: „Čas je to, co do toho vkládáme

Absolvent Leningradské vyšší vojensko-politické školy protivzdušné obrany pojmenované po. Yu.V. Andropov senátor Sergej Rybakov je dnes považován za odborníka na historii a kulturu své rodné země.

Příští léto 2018 oslaví jeho rodné město ve Vladimirské oblasti 850 let od svého založení. A tato událost se stala pro Sergeje Rybakova jakousi záchranou ze zapomnění a možná z odvolání z Rady federace.

Petice. Čí uši trčí za tímto dokumentem, nebo pavouci ve sklenici?

Otázka stažení by měla být považována za vážnou hrozbu, protože přímo závisí na postoji místních regionálních orgánů. Sergej Rybakov byl do Rady federace nominován na podzim roku 2013 zákonodárným sborem regionu, který je zcela řízen guvernérkou Vladimirského regionu Světlanou Orlovou. V polovině roku 2013 byl považován za uchazeče o křeslo hejtmana, ale protože byla paní Orlová jmenována úřadující hejtmankou Vladimirské oblasti a Rybakov se stal jejím zástupcem, došlo mezi nimi k naprostému vzájemnému porozumění. Což už je asi minulostí.

Existuje důvod k obavám ze ztráty sinekury v Radě federace. Rybakov je pravidelně vystaven ostré kritice ze strany veřejnosti jako senátor, který „nedělá nic“, ale pobírá obrovský plat, „proč takového senátora potřebujeme? Podle deklarační kampaně letos na jaře vykázal Sergej Rybakov příjem za loňský rok ve výši 5,5 milionu rublů. Předloni to bylo mimochodem výrazně méně – až o jeden a půl milionu. Kde se vzalo dříví, senátore?

Pokusme se pochopit situaci. Před rokem sociální aktivisté zveřejnili petici adresovanou hejtmance vladimirského regionu Světlaně Orlové se žádostí o zahájení řízení o odvolání Sergeje Rybakova kvůli skutečnosti, že senátor se málo podílí na životě regionu a má neprojevil se při řešení jeho problémů. „Za prvé, Sergej Evgenievich vystudoval Leningradskou Vyšší vojensko-politickou školu protivzdušné obrany pojmenovanou po. Yu.V. Andropova, kde ho zřejmě učili být neviditelným, a za druhé tím, že byl dlouhou dobu úředníkem v prezidentské administrativě a na ministerstvu obrany, získal vlastnosti, které mu umožňovaly jednat pružně v souladu s politikou strany. “

Světlana Orlová zjevně neviděla nic špatného na „flexibilním jednání v souladu se stranickou politikou“. Ona sama se snaží o totéž. Visí na ní příliš mnoho hříchů, jeden syn, který je obviněn z vytvoření skupiny organizovaného zločinu a rozsáhlých krádeží zabaveného majetku za účelem dalšího prodeje, stačí k tomu, aby její kariéra šla nahoru. Petice proto nikdy nezískala potřebný počet signatářů a byla uzavřena.

Existuje však zajímavá verze vzhledu tohoto dokumentu - zdroje blízké administrativě Světlany Orlové se domnívají, že tato akce by mohla být nádivkou od týmu samotné Orlové. Částečně proto, aby někdejšího potenciálního rivala o křeslo hejtmana „udržel nakrátko“, částečně proto, aby omezil jeho možnosti a vliv na rozdělování finančních toků, které do kraje proudily z rozpočtů a grantů na různých úrovních. Dříve byly podobné informace slyšet v telegramovém kanálu „Ustinovští trollové“. Autoři kanálu se domnívají, že takovou peticí adresovanou Rybakovovi se Světlana Orlová pokusila pojistit proti vlastní rezignaci.

Petice za odvolání hovoří přímo a guvernérovy „uši trčí“ v tomto prohlášení zcela konkrétně: „(Rybakov) Usiluje o to, aby se řídil finančními toky, jejichž cílem je oslava 850. výročí Gorochovce (okresní centrum ve Vladimirské oblasti). Pane senátore, jak působíte na kraj a hájíte jeho zájmy, když vás obyvatelé téměř neznali a dávno na vás zapomněli???“, ptají se autoři iniciativy.

„Tichý senátor“ Sergej Rybakov pocítil chuť do života

Jako senátor z Vladimirské oblasti a obecně jako občan Ruské federace se Sergej Rybakov skutečně projevil poněkud kysele. Za celé své působení v Radě federace byl spoluautorem pouze tří legislativních iniciativ, svědomitě hlasoval pro snížení výhod pro likvidátory černobylské havárie, pro zvýšení spotřebních daní na benzín a naftu a dokonce spolu se svými kolegy pohoršoval sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče a spolu s nimi zrušení sociálních stipendií.

Obecně je to skvělý chlap „mezi ovcemi“, ale tato činnost „tichému senátorovi“ nepřinesla peníze ani slávu. A pak takové štěstí - prezident v roce 2014 podepsal dekret o oslavě 850. výročí města Gorokhovets v roce 2018 na státní úrovni. Grohovets je skutečně starobylé město s velkým množstvím historických a kulturních architektonických památek, slavnou historií vývoje stavby lodí, architektonického myšlení a filantropie v Rusku.

Co toto rozhodnutí znamená pro region? Správně – peněžní příjmy za restaurátorské práce a udržování infrastruktury oblasti na správné úrovni. Jen z ruského rozpočtu je poskytnuto 940 milionů rublů na přípravy oslav 850. výročí 12 000. města Gorochovec. A to nepočítá záměry Světové banky vyčlenit 8 miliard rublů na ochranu historických památek a rozvoj cestovního ruchu v Grochovets a Suzdalu.

Oči Sergeje Rybakova se doslova „rozsvítily“. Začal častěji navštěvovat své rodné město. Navíc, podle očitých svědků, okamžitě šel do kanceláře vedoucího administrativy, usedl na jeho židli a vydal nejrůznější pokyny. Mimochodem, od té doby se šéfové magistrátu začali měnit jako rukavice. Došlo k jasné konfrontaci mezi dvěma centry na území - senátorem Rybakovem a guvernérkou Orlovou. Každý se snaží vložit na toto místo svou vlastní osobu. Proto je nyní místo hlavy považováno za prokleté. Mimochodem, Sergej Rybakov dal místním poslancům nevyslovený příkaz - koordinovat všechna rozhodnutí s ním osobně a nekontaktovat hlavu.

Delikátně mlčel o guvernérce, ale i její oči se, jak se říká, rozzářily. Orlová nyní navštěvuje Gorochovets téměř jednou týdně, kde jsou restaurátorské práce v plném proudu na několika místech najednou. Probíhají práce na obnově zničené infrastruktury a Rybakov funguje jako průvodce během těchto „nájezdů“ a snaží se neztratit iniciativu. Kdo z nich tuto zákulisní bitvu vyhraje, zatím není jasné. Pro nás je hlavní, že probíhá bez větších škod na historických památkách.

Ale škoda už je. Nekradou s grácií

Jak už to tak bývá, naši úředníci kradou opravdu hrubým způsobem. Jsme zvyklí na beztrestnost. Nebo jsou prostě příliš chamtiví, nebo možná nejsou dost chytří. Vladimirská oblast je zemí starožitností a obnova historických a kulturních památek - klášterů, fresek je nejen z hlediska paměti lidí obohacující úkol, ale i z materiálního hlediska - velmi nákladný. Před několika lety tedy dodavatel nějakým záhadným způsobem vyslal tým Uzbeků, aby restaurovali fresky katedrály Nanebevzetí Panny Marie ve Vladimiru. A autorem, mimochodem, není jen tak někdo, ale sám Andrej Rublev.

Zhruba to samé se nyní děje v Gorochovci. Praní a vydělávání peněz na levných subdodavatelských žoldácích, které lze „vyhodit“, pokud se něco stane, je ta nejsladší věc. Tomu rozumí i absolvent Leningradské vojensko-politické školy. Obecně platí, že navzdory tomu, že starověký Vladimír, bohatý na restaurátory a umělce, má dostatek vlastních specialistů, stala se generálním dodavatelem petrohradská firma Meander.

Sofistikovaní obyvatelé Petrohradu však nechtěli jít do vnitrozemí, ale najali si subdodavatele, kteří „se snažili ze všech sil“. Například při obnově „Shorin Mansion“ (zakladatel továrny na stavbu lodí v Gorokhovets) byla zcela zničena a vyhozena na ulici unikátní kachlová kamna, která byla obnovena z moderních cihel, byly zničeny vnitřní příčky, jejich výměna za sádrokarton atd. Jsme si jisti, že na začátku oslavy, na kterou hodlá Orlová pozvat ruského prezidenta Putina, lze takových kiksů napočítat více než tucet.

Nyní o dodavatelích. Petrohradskou společnost Meander CJSC podle portálu Ruprofile založili tři jednotlivci, kteří vložili zakladatelské příspěvky po 3,5 tisíce rublů (!), ale měli najatého celého generálního ředitele v osobě Alexandra Nikolajeviče Karpova. Registrováno na adrese St. Petersburg Stachek Ave. 28 lita a 3n. Nejkurióznější na tomto příběhu je ale to, že 22. září 2014 došlo k jeho likvidaci. V době zaznamenávání hrubých porušení při restaurátorských pracích v Gorochovci v říjnu tohoto roku byl však považován za generálního dodavatele a jeho majitel, jeden ze zakladatelů Viktor Valerijevič Mishchuk, s příspěvkem 3,5 tisíce rublů, dostal pokutu. 100 tisíc rublů.

Je to nějak záhadné, a pan senátor Rybakov? Iniciativu však zřejmě v určité fázi převzala i paní Orlová, protože se do práce zapojila regionální struktura JSC Vladimirrestavratsiya. Byla také obviněna ze zničení pomníku, ale Gorochovský okresní soud neshledal obyvatele Vladimira vinnými. Pravděpodobně kvůli guvernérce Orlové, zejména proto, že nyní je „Vladimirrestavratsiya“ z nějakého důvodu stále v tandemu s již neexistujícím Meandrem, zabývá se obnovou katedrály Zvěstování Panny Marie se zvonicí z roku 1700 a náklady na práce jsou více než 80 milionů rublů.

A co je JSC „Vladimirrestavratsiya“? Nachází se ve Vladimir na ulici. Dům na ulici Knyaginiskaya 6. Existuje od roku 1994. Generální ředitel Vladimir Alekseevič Kislov. Tržby za minulý rok činily 160 tisíc 815 rublů. Účastnil se 299 státních zakázek v celkové výši téměř jeden a půl miliardy rublů. Největším odběratelem bylo ruské ministerstvo kultury. Bylo s ním uzavřeno 46 státních zakázek v celkové výši téměř 224 milionů rublů.

Dokážou se „pavouci v Grochovetské bance“ „spravedlivě“ smířit a „sdílet“ slávu a peníze, jak říkávala Shura Balaganov, se ukáže až po oslavě 850. výročí města. Ale pokud si pamatujete konec „slavného“ příběhu zástupce. Ministr kultury Georgij Pirumov, který „ušetřil“ peníze na obnovu památek kulturního dědictví v Moskvě a s „mírným zděšením“ v podobě roku a půl ve vyšetřovací vazbě, byl propuštěn v r. soudní síni, pak naši hrdinové s největší pravděpodobností nebudou mít takové „sladké chvíle“. Celý ministr kultury Ruské federace Medinskij za nimi nestojí.

Kdo se stane senátorem z Vladimirské oblasti po zářijových volbách, zůstává stále nejasné. Před pár týdny, po zveřejnění výsledků primárek Jednotného Ruska, média navrhla, že oba současní představitelé regionu 33 – Sergej Rybakov z Legislativního shromáždění a Anton Belyakov z guvernéra – opustí Radu federace. První je strana u moci, druhá je o rozšiřování pravomocí.

Včera RBC zveřejnila svou prognózu na základě dat ze zdrojů v Radě federace. Publikace navrhla, že by se po volbách mohlo vyměnit 42 senátorů. 17 členů Rady federace určitě odejde; Belyakovovo jméno je také na seznamu důchodců.

Důvodů k rezignaci vůdce spravedlivého Ruska bylo mnoho. Podle mluvčích RBC Kreml dlouho chtěl "vyčistit řady senátorů":

„Ti, kteří dlouho chtěli odejít ze zdravotních důvodů nebo z nějakého důvodu, budou moci odejít. Také úřady budou moci změnit ty, kteří byli dlouho otravní a které chtěli změnit, ale nebyl důvod.“

Další expert označil odchod Antona Beljakova "očekávaný". Federální vláda se již nesnaží legitimizovat regionální volby prostřednictvím mezistranických aliancí. Připomeňme, že Anton Beljakov se do Rady federace dostal právě proto, že v roce 2013 nekandidoval na guvernérku, ale podpořil Světlanu Orlovou a byl zapsán jako její důvěrník. Ale během pěti let v horní komoře parlamentu Beljakov opakovaně vystupoval proti oficiální pozitivní a fiktivní agendě Rady federace, která "otrávený"řízení. Takže v těchto volbách je nepravděpodobné, že s ním Světlana Jurijevna zůstane. I když vzhledem k nominaci novináře Maxima Ševčenka na guvernéra je možné nové spojenectví.

Pokud jde o druhého senátora Vladimira Sergeje Rybakova, RBC jednoznačně uvádí, že si své křeslo udrží i po podzimních volbách.

"Sedm senátorů z regionů, ve kterých se budou konat volby v jeden den hlasování, si ponechá svá křesla, o zbytku zatím nebylo rozhodnuto," poznamenali mluvčí RBC.

Jak se Rybakov dostane do Rady federace, není upřesněno. Jednotné Rusko dosud nenominovalo kandidáty pro volby do zákonodárného sboru, takže Sergej Jevgenjevič může být stále na seznamu, přestože v primárkách prohrál. Nebo se stane důvěrníkem Světlany Orlové v gubernátorské kampani, protože se šuškalo, že současný předseda regionálního parlamentu Vladimir Kiselev přejde z Legislativního shromáždění do Rady federace. Zda tomu tak je, se ukáže po registraci listiny Jednotné Rusko a zmocněnců Orlové pro zářijové volby.

- „AiF-Vladimir“: Být vědcem-filozofem v naší době... Sergeji Evgenieviči, co to podle vás znamená?

- Sergej Rybakov: Filosofie je zvláštní věc. Na jednu stranu bych řekl dokonce metavědu, na druhou stranu je to širší pojem, samostatná forma myšlení, proto pojmy „filozof“ a „vědec“ nejsou synonyma. Setkal jsem se s lidmi, kteří nemají filozofické vzdělání, ale stali se filozofy v procesu pochopení určité pravdy. Mimochodem, já sám jsem neměl v úmyslu stát se filozofem, vždy jsem se zajímal o historii, zvláště o vojenskou historii a historii starověkého Ruska. Při studiu na vojensko-politické škole získal dvě odbornosti - vojensko-politickou a civilní - učitel dějepisu a společenských věd. V procesu historického bádání vyvstala potřeba porozumět mechanismům etnogeneze a etnickým procesům. Problematika etnicity a národů se stala tématem mé disertační práce a dalších vědeckých prací z filozofie. Doktorskou disertační práci jsem obhájil na Filosofické fakultě Moskevské státní univerzity. Nebyl jsem ani na postgraduální škole, ani na doktorandském studiu. Jakkoli se to úředníkovi může zdát zvláštní, psal si sám – doma, ve volném čase z hlavního zaměstnání a užíval si to. Koneckonců, když je to zajímavé, pak to funguje. Filozofii lze tedy považovat spíše za můj koníček, vášeň a nástroj pro určování metod pro studium různých společenských procesů a jevů.

- "AiF-Vladimir": V roce 2000 jste dostal nabídku učit na katedře sociální filozofie Moskevské státní univerzity, kterou jste spojil se svým hlavním zaměstnáním, dokud jste se nepřestěhoval do Vladimiru. Lituješ toho, že jsi se musel vzdát výuky?

- S.R.: Ano, samozřejmě, protože to přináší potěšení a je tu pocit, že je to žádané. Výuka filozofie se liší od výuky jakékoli jiné vědy. Kant řekl, že učitel filozofie by neměl filozofii učit, ale filozofovat. Ale běžné chápání filozofie jako planých řečí je naprosto mylné. Tato věda vyžaduje neustálé zaměstnávání a studium velmi specifických věcí, včetně dějin filozofie. Mimochodem, filozofie má od ostatních věd jeden zásadní rozdíl – díla předchozích filozofů časem nezastarávají a tvoří základ vědy. Proto je tak důležité obohatit svou paměť znalostmi o dílech velkých filozofů a přidat k nim vlastní postřehy a určité životní zkušenosti. Domnívám se, že filozofie vyžaduje od člověka určitou vyzrálost a zda by ji jako vědní obor měli vyučovat studenti na všech vysokých školách bez výjimky, je pro mě kontroverzní téma.

O filozofech

- "AiF-Vladimir":Jak vidíte budoucnost mladých vědců, zejména absolventů Filosofické fakulty Moskevské státní univerzity?

- S.R.: Ptal jsem se svých studentů, kteří z nich se po absolvování univerzity plánují stát filozofem. Obvykle jsem dostal smutnou odpověď – jen jeden nebo dva lidé. Všichni ostatní chápu proč. Filosofie jako humanitní specialita není prestižní a špatně placená. Na trhu práce prakticky neexistují žádná pracovní místa, která by byla adekvátní vzdělání v oblasti svobodných umění. Podobná situace se bohužel vyvinula nejen na Moskevské státní univerzitě, ale i na dalších univerzitách v zemi, včetně VlSU. Navíc musíme přiznat, že filozofie má omezené možnosti praktického uplatnění. V části, ve které je vědou, jsou dva pojmy - aplikovaná věda a fundamentální věda, do které filozofie přesně patří. Fundamentální věda, a ještě více filozofie jako metavěda, nedává okamžité výsledky, ale je základem pro rozvoj aplikované vědy. Vždy jsem tedy studentům říkal: „Máte štěstí. Zde získáte bohaté znalosti, které vám žádná jiná věda nedá.“

- "AiF-Vladimir": Vaším idolem mezi filozofy je Immanuel Kant, že? Proč je pro vás jeho filozofie idealismu atraktivní?

- S.R.: Nemám rád slovo „idol“... Kanta považuji za vrchol klasické filozofie. Je zvláštní, že je jediným filozofem, který během svého života dokázal napsat vše, co měl na mysli. Líbí se mi styl jeho práce a líbí se mi jako člověk. Kantova díla se nečtou snadno, ale jsou fascinující. Naprosto suchou matematickou formou dokázal popsat takové problémy, jejichž hloubka je prostě dechberoucí! Přitom samotný filozof, tento mentální fenomén, nebyl „práskač“. Miloval shromažďování hlučných, veselých společností, ale vyznačoval se neuvěřitelnou jasností rytmu života. Říká se, že obyvatelé Königsbergu, města, ve kterém se narodil a zemřel, si při pravidelných procházkách kontrolovali hodinky u jeho kroků. Každý, kdo zná jeho životopis, mi dá za pravdu, že celý život Immanuela Kanta je vítězstvím síly ducha nad materiálním a biologickým. A není třeba hovořit o relevanci děl tohoto filozofa, protože jeho metodologie je z velké části základem veškeré moderní filozofie.

- "AiF-Vladimir":Přemýšlíte o pokračování své vědecké kariéry?

- S.R.: Chci se vrátit do historie a něco napsat, ale...kde najdu volný čas? I když jsem objevil tento vzorec: čím více jste zaneprázdněni ve svém hlavním zaměstnání, tím rychleji najdete volné hodiny na psaní vědeckých prací. Čas je to, co do něj vkládáme. Pokud zkrátíte svůj čas, nebudete ho trávit nadarmo. Navíc kromě filozofie existují i ​​jiné koníčky.

O krajanech

- "AiF-Vladimir": Sergeji Evgenieviči, jste rodák z Vladimirské oblasti, ale dlouhou dobu jste žil mimo ni. Jak se vám po dlouhé nepřítomnosti zdál Vladimír a lidé z Vladimíra?

- S.R.: Ve Vladimíru se cítím dobře, útulně, organicky, jako bych nikdy neodešel. Návrat do vlasti jsem neplánoval, stalo se to náhodou. Co je to náhoda? To je zjevná potřeba. Říká se, že obyvatelé Vladimiru a regionu se liší od obyvatel jiných regionů. A je to tak, naše země je obrovská, každý region má svou mentalitu. Mám rád své spoluobčany Vladimíra, je škoda, že ještě nemají vše, co si zaslouží.

- "AiF-Vladimir":V čem vidíte potenciál Vladimirského regionu? Podělte se o své prognózy rozvoje regionu.

- S.R.: S úctou, bez falešného patosu, mohu říci, že kraj má velkou perspektivu, ale jeho potenciál není plně využit. Oblast Vladimir má výhody v geografické poloze, protože se nachází v samém centru Ruska. Obyvatelstvo není soustředěno v regionálním centru, jako ve většině ostatních regionů, zatímco 80 procent obyvatel Vladimiru jsou obyvatelé měst. Průmyslové podniky jsou rozmístěny po městech regionu. Tyto a další příznivé faktory, včetně přírodních zdrojů a obrovských příležitostí pro rozvoj podnikání v cestovním ruchu. Nejdůležitějším hlavním městem země Vladimir jsou naši lidé, jsem na ně upřímně hrdý.

Sergej Evgenievich Rybakov je členem Rady federace Federálního shromáždění Ruska. Místopředseda výboru Rady federace pro vědu, vzdělávání a kulturu. Dohlíží na téma legislativy o kulturním dědictví v horní komoře parlamentu.

Doktor filozofických věd. V roce 1989 absolvoval Leningradskou Vyšší vojensko-politickou školu protivzdušné obrany pojmenovanou po. Yu.V.Andropova (odbornost: učitel historie a společenských věd).

Před zvolením do Rady federace působil jako první náměstek guvernéra Vladimirské oblasti. Byl zástupcem zákonodárného sboru Vladimirské oblasti šestého svolání. Dříve pracoval ve vládě Ruské federace, na ministerstvu obrany Ruské federace a ve správě prezidenta Ruské federace.

- Sergey Evgenievich, 22. ledna 2015 vstoupily v platnost změny 73. federálního zákona o kulturním dědictví. Bylo jich více než 400, takže můžeme říci, že se zákon výrazně změnil. Názory na aktualizovanou verzi zákona se různí. Výrazný pozitivní změny, ale také znějí o závažných nedostatcích. Chybí zejména podzákonné normy, které fakticky umožňují aplikovat nové normy v praxi. Řekněte nám, jaké práce v tomto směru probíhají.

Po přijetí Zákon č. 315-FZ „O změnách federálního zákona „O předmětech kulturního dědictví (historické a kulturní památky) národů Ruské federace“ a některých právních aktů Ruské federace“ můžeme vlastně mluvit o „novém vydání“ 73-FZ. Tento zákon je výsledkem mnohaleté práce, dokonce se objevily názory, že nebude nikdy přijat. Návrh zákona se objevil již v roce 2009. Autorství náleží poslancům Státní dumy, zástupci regionů (zejména Moskvy, Petrohradu) a ministerstva kultury.

Je špatné, že návrh zákona byl předložen Státní dumě k posouzení Radě federace bez stanov. To je samozřejmě špatná praxe od samého počátku bylo zřejmé, že budou potřeba minimálně dvě desítky dalších regulačních dokumentů. A to jsou jen ty nejvyšší priority. Zákon tak vstoupil v platnost nejen bez nich, ale dokonce i bez vysvětlení pro kraje, což způsobilo mnoho problémů místním orgánům ochrany kulturního dědictví. Domnívám se, že v takové situaci by MK mohlo předem připravit oficiální dočasná upřesnění, jak by měly orgány památkové péče v tom či onom případě postupovat. To nebylo provedeno včas. Výsledkem bylo, že jsme se opět sešli na místě Rady federace – s poslanci, zaměstnanci ministerstva kultury, odborníky – a vypracovali harmonogram přípravy potřebných stanov. Doufáme, že všechny mezery budou brzy odstraněny.

- Ale takové nedostatky samozřejmě nepopírají význam nového zákona jako celku.

Jsem přesvědčen, že výhody jeho přijetí jsou mnohem větší než nevýhody dočasných nedostatků. 315-FZ obsahuje mnoho ustanovení, která usnadňují proces ochrany kulturního dědictví, dlouho očekávané inovace a konečně některé normy byly jednoduše zavedeny v rozumném rámci. Zákon vyřešil mnoho palčivých problémů, zejména pokud jde o identifikaci předmětů kulturního dědictví - nyní se to obejde bez placeného historického a kulturního zkoumání. Situaci v regionech dobře znám. Řekněme, že orgán památkové péče hodlá do evidence zařadit několik historických objektů. Přijdou za guvernérem a řeknou: je to správné, ale potřebují dva miliony rublů na vyšetření. Guvernér samozřejmě odpovídá: nejsou peníze. To je celý rozhovor. Čili i při všech dobrých úmyslech bylo nesmírně obtížné udělat z objektu památku. Nyní je postup jiný. Rozhodnutí o identifikaci objektů bez zkoumání je definováno jako jedna z funkcí památkových orgánů, která nalezla širokou podporu odborníků. Fáze zkoumání začíná teprve tehdy, když dojde k přiřazení kategorie památce v registru. To je samozřejmě jen jeden z mnoha bodů, které nový zákon upravuje. A řeknu vám, že s kolegy nyní pracujeme na následujících pozměňovacích návrzích.

- Bude to zase velký balík?

Zatím se bavíme o dvou pozměňovacích návrzích. První se týká možnosti zřízení dočasné 100metrové bezpečnostní zóny kolem památek kulturního dědictví. Jak víte, vývoj návrhu bezpečnostních zón obvykle zabere spoustu času a stojí peníze, čehož často využívají bezohlední jedinci. Nyní přemýšlíme, jak tomu zabránit.

Druhý soubor úprav se týká historických sídel. Toto je obecně samostatné velké téma. Dlouho v zásadě neexistoval takový právní pojem jako historické vyrovnání, byla to jen řečnická figura. Neexistovala žádná předepsaná dokumentace ani předmět ochrany. A mnoho se ztratilo, zejména s ohledem na budovy v ekologickém zázemí. Ale řekněme, že u malých historických měst je to zvláště patrné. Jeden nebo dva domy budou pokryty vlečkou nebo vápenopískovými cihlami, přestavěny - a je to, vzhled ulice bude zkreslený.

Na příkladu 41 existujících sídel federálního významu je tedy nutné vytvořit účinný mechanismus pro zachování historického prostředí a správu takových sídel. Nyní je pro ně poprvé vyvíjen celý balík dokumentů s předepsaným předmětem ochrany. Musíme se také vrátit k tématu práce Územního řádu na území historických sídel. Například podle zákoníku města soubor podkladů pro rozvoj neobsahuje projekt stavby - a je tak možné získat stavební povolení a ignorovat požadavky památkových orgánů. Takové rozpory v rámci legislativy musí být odstraněny.

Téma obnovy a rozvoje historických sídel se nyní dostává do popředí, zejména ve světle neustálých volání po rozvoji domácího cestovního ruchu. A kromě legislativního rámce to samozřejmě vyžaduje vážné finanční investice. Soukromé investice už evidentně nestačí. Existují v tomto ohledu nějaké vládní programy?

Ano, právě včas na Nový rok soutěž o účast v projektu "Zachování a rozvoj malých historických měst a osad."

Jedná se o společný program mezi Ruskou federací a Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD), jejíž celkový rozpočet je vyčíslen na 200 milionů dolarů. Navíc i přes napjatou mezinárodní situaci tento projekt žije. Naštěstí všechny členské země IBRD jasně chápou, že kulturní majetek je společným dědictvím a jeho hodnota nijak nezávisí na politické situaci.

Dosud si Ruská federace vzala několik úvěrů na kulturní dědictví, ale to byla obnova jednotlivých památek: některé šly do historického centra Petrohradu, něco do Torzhoku. Projekt, o kterém nyní hovoříme, zahrnuje vytvoření a realizaci programu komplexního oživení celé prostorové části města. Úkolem je zde oživit prostor historického sídla do podoby a podoby evropských historických měst, počínaje obnovou jednotlivých památek, konče položením komunikací a komunikací.

Tento program je spolufinancován kraji, samostatně jsou zařazeny i další související programy MK a MK. To znamená, že na základě projektu IBRD vzniká integrační projekt. Je to velký krok a vážná šance pro města, která soutěž vyhrála.

- A co načasování?

Banka již takové projekty realizovala, zejména v Jordánsku a Maroku. A musím říct, že u nás je situace stále lepší – jak z hlediska ochrany dědictví a životního prostředí, tak z hlediska financování a souhlasů státních orgánů. Těší mě, že mezi vítězi soutěže byl i můj rodný Gorokhovets, město, ve kterém jsem se narodil a vyrostl. Už tam pracuje delegace odborníků. A ohledně načasování už je jistota. Nyní probíhá předprojektová fáze, tedy posouzení rozsahu a popisu díla. To potrvá někdy do léta 2015. Pak musí být uzavřena mezinárodní smlouva. 2016-2017 - vypracování projektu. 2018–2020 – realizace, práce, přístup k objektům. Ale myslím, že to bude nejrychlejší z celého postupu.

- Vzhledem k tomu, že jsme se dotkli Gorokhovetse, pojďme použít jeho příklad, abychom se blíže podívali na to, jakými hlavními směry se práce budou ubírat a proč bylo vybráno toto město?

Ano, na jedné straně je Gorochovets poměrně typickým představitelem malých historických měst v Rusku, na druhé straně má jasné individuální rysy, díky nimž byl zařazen do tohoto programu a ještě dříve byl zařazen do seznamu 41 historických sídel spolkového významu. Ale je třeba říci, že Gorokhovets byl vždy zahrnut ve všech seznamech. Nemohlo to být jinak. Vždyť památek je obrovské množství, jen v centru města více než stovka, z toho více než 30 federálního významu. A mimochodem, nyní jejich počet roste, od letošního roku se rejstřík týkající se Gorokhovets reviduje. Ale pointa samozřejmě není v kvantitě, ale v kvalitě. Město je unikátní „koncentrací“ architektury 17. století, nejen církevní, ale i civilní. V Gorochovci jsou nejen 3 kláštery a deset kostelů ze 17. století (jsou i na jiných místech), ale také 7 tehdejších kupeckých komnat. A jelikož je město malé, výsledkem je kompaktní stavba ze 17. století. No, kde jinde tohle najdeš?

Gorokhovets má navíc architekturu z červených cihel z konce 19. století a pozoruhodnou dřevěnou architekturu. Existuje také zvláštní styl - to je Gorokhovets Art Nouveau, který označuje jedinečný bohatý dřevěný dekor.

Tesaři Gorokhovets byli nazýváni „Yakushi“. A toto slovo bylo dokonce zahrnuto do Dahlova slovníku. Jejich zábavou je slavná hračka Gorokhovets, drsná s hranami. A to vše proto, že byla rozsekána sekerou. Bez použití jiného nástroje.

No a nakonec, co se řemesel týče, čtvrť proslula kotláři. Pracovali po celé zemi na nýtování parních kotlů, mostů a stavění lodí. Je doloženo například, že obyvatelé Gorochova se podíleli na výstavbě černomořské obrněné flotily a také prvního ruského železničního mostu přes Volhu, který měl na tu dobu rekordní délku – 1483 metrů. Shukhov spolupracoval se stejnými mistry, takže pro mě je slavná věž na Shabolovce dílem Gorochovců. Gorochovecké nýty drží stropy GUM a krovy na Kyjevském nádraží v Moskvě. Existuje legenda, že Gorokhovetské nýty jsou dokonce i v Eiffelově věži.

Obecně platí, že Gorokhovets má co ukázat a čím se pochlubit.

- V jakém stavu delegace IBRD našla město?

Jak jsem již řekl, Gorokhovets byl vždy dobře známý - jak pro specialisty, tak pro laiky. Ale protože v blízkosti byla města Gorky (nyní Nižnij Novgorod) a Dzeržinsk, kde se nacházely obranné podniky, a v samotném Gorochovci byl závod na stavbu lodí, bylo město v podstatě uzavřeno. Cizince tam nebrali. Pouze sovětští turisté s odborářskými poukázkami.

V dnešní době cestovatelé navštěvují Gorochovets většinou sami, projíždějící. V lyžařském středisku na hoře Puzhalova je pár hotelů, dobrý hotel. V průměru 60 tisíc turistů ročně.

Poslední restaurátorské práce proběhly koncem 80. let 20. století. Od té doby se vše pomalu zhoršovalo. Pokud byly náboženské budovy v Gorochovci vůbec obnoveny, bylo to v hlubokých sovětských dobách. Nějaké hnutí začalo v roce 2000, začali přestavovat domy, zejména v soukromém sektoru. Vývoj životního prostředí samozřejmě utrpěl, což je pro ruské vnitrozemí zcela typické. Takže na jednu stranu se město ničí, na druhou stranu se neproměnilo v kýč, zachovalo si patriarchát a autenticitu, což je naším úkolem zachránit.

Pro Gorokhovetse může být projekt IBRD obzvláště účinný. Město je malé a ukazuje se, že do programu nebude spadat jeden, dva nebo tři bloky, ale celé centrum. Tam je potřeba vytvořit růstovou zónu, ze které budou proudit impulsy k oživení a rozvoji dále do dalších oblastí města.

Kromě výstavby infrastruktury a samotné obnovy je potřeba dát budovám nějakou novou funkci.

Na tom už samozřejmě pracujeme. Existuje dohoda o vytvoření pobočky Státního historického muzea v Gorochovci, nyní hledáme budovu. Plánuje se opuštění Domu lidového umění v domě Shorinových.

V domě Morozových bude ZUŠ.

V domě manželů Polyakových, který je nyní prázdný, se plánuje zřízení Tesařského centra s výstavami, mistrovskými kurzy atd. Mnoho cenných historických domů, které tvoří okolí, je dnes obytných a je v dezolátním stavu, což mimo jiné způsobuje obyvatelům vážné každodenní potíže. Je zřejmé, že bude třeba vyřešit i problém přesídlení.

Rada federace a ministerstvo kultury se dohodly na vytvoření pilotního místa v Gorokhovets pro realizaci projektu IBRD a dalších iniciativ týkajících se malých měst. Gorochovets je prvním městem, pro které byla v souladu s novou legislativou vypracována kompletní sada historické dokumentace. Město se stalo platformou pro jednání sekcí Federální vědecko-metodické rady při ministerstvu kultury. To znamená, že diskutují a rozhodují za Gorochovce a poté se jejich zkušenosti přenášejí do dalších malých historických měst.

- Jak tuto situaci vnímají místní obyvatelé, jsou informováni, že se v Gorokhovets očekávají změny?

Hlavním problémem je právě vyburcovat k aktivitě samotné obyvatele města, překonat nedůvěru ve změny a apatii, které dnes bohužel nejsou v provinciích ničím neobvyklým.

Celý proces plánovaných přeměn a jejich budoucí úspěch závisí na místních obyvatelích. Nyní je důležité zastavit odliv lidí z Gorokhovets, vrátit ty, kteří odešli. Jakékoli programy začnou fungovat v okamžiku, kdy populace přestane klesat. Není možné vytvořit dvě různá města – jedno pro turisty a druhé pro místní.

Nyní existuje obecná představa o tom, jak by reformy měly probíhat. Ale v Rusku existuje jen málo praktických příkladů jejich implementace. Gorokhovets má všechny šance stát se modelem. Místní obyvatelé a úřady již začínají chápat, že jejich budoucnost je především v jejich vlastních rukou. Lidé se snaží.

- Samozřejmě hodně záleží na konkrétních lidech a iniciativách. A v historii Gorokhovets existuje mnoho příkladů.

V roce 2018 je Gorochovec starý 850 let a je jedním z nejstarších měst v regionu Vladimir a v celém Rusku. A stále se tu vzpomíná na lidi, kteří pro rozvoj města udělali hodně. Všechny kostely a kláštery jsou „pojmenované“, tedy postavené v 17. století obchodníky, jejichž jména si město dodnes pamatuje.

Později, již na počátku 20. století, zde obchodník Ivan Aleksandrovič Shorin vybudoval loďařský závod, který vyráběl největší tankery v Rusku, které přepravovaly ropu z Baku po Volze.

Zde byla v roce 1907 postavena největší ropná bárka v té době Marfa-Posadnitsa, jejíž podoba je dodnes považována za revoluci ve stavbě říčních lodí. Byla to první bárka moderního typu a měla obrovské rozměry: délka - 172 metrů, šířka - 24 metrů, výška boku - 3,85 metru. Měřítko je srovnatelné s Titanicem.

Dalším slavným jménem je obchodník Michail Fedorovič Sapozhnikov. Narodil se v Gorochovci, žil v Kazani a Moskvě, ale nikdy nezapomněl na své rodné město. Jen si představte rozsah. Ve městě organizoval Lidovou banku - něco jako fond vzájemné pomoci, Fond pro chudé nevěsty (odtud si mohli bezplatně brát prostředky na věno), věnoval peníze městské nemocnici, chudobinci, kostelu, vodovodu a všechny čtyři vzdělávací instituce města (jen poslední dar činil 3 rozpočty města).

Před revolucí byl jeho portrét na čestném místě v každé vzdělávací instituci. A my chceme tuto tradici oživit. Za prvé na jeho jméno vyrobíme medaili a odměníme dobrodince, za druhé na všechny domy postavené ze Sapozhnikovových peněz umístíme pamětní desky. Věřte nebo ne, všichni stále stojí!

Je jasné, že bez spolupráce s byznysem se oživení města neobejde. Bude potřeba vytvořit systém, navázat dialog a zaujmout lidi.

Ano, máš pravdu. Nyní byl bohužel vytvořen systém, který dědictví odmítá. Pro úřady je to bolest hlavy a výdaje navíc, pro podnikatele je to zátěž a překážka zisku, no a o obyčejných chudých obyvatelích není co říct. Když babička v důchodu v Gorochovci najednou zjistí, že její dům má architektonickou a historickou hodnotu, chytne se za srdce. Pro každého znamená dědictví omezení, potíže, byrokracii. A vyvstává pouze jedna touha - zbavit se všech těchto věcí co nejdříve.

Systém by samozřejmě měl být nejen zakazující, ale také povzbuzující. Je zapotřebí mechanismů partnerství veřejného a soukromého sektoru. Nejtěžší je ale změnit mentalitu, vysvětlit lidem, že dědictví je zdrojem rozvoje. A zde však hodně záleží na úrovni lidské kultury.

A nyní se vracíme na začátek našeho rozhovoru.

Témata památkové péče a památkové legislativy jsou na průsečíku několika sektorů: územní zákon, architektura, urbanismus, majetková problematika, ekonomika, věda, chcete-li. Nejde o čistě kulturní téma, i když se jím zabývá především ministerstvo kultury. A právě proto, že se problém ukazuje jako tak mnohosložkový, není možné vyřešit všechny problémy najednou, včetně vytvoření ideálního komplexního zákona. Ale přesto už byl učiněn velký krok vpřed.

Rozhovor s Evgenií Tvardovskou